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公务员考试：政策解读之创建社区型公共物品(2)

2011-09-07 16:59:00 公务员考试网 https://tj.huatu.com/ 文章来源：http://www.people.com.cn/

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　　3.建立救助物资调剂中心。储备各类救助衣物9763件(截至2009年7月)，主要针对特殊困难人员和突发性灾难受灾人员实施救助。

　　4.建立公共服务社。以低保家庭中无业人员为服务对象，开展救助式就业、社会互助、精神慰藉、文化娱乐等活动。设有保洁、编织、缝纫、居家养老服务等项目，现有200余名社员，他们的月收入增加，一定程度上改善了低保群众的生活，增强了其生活信心。

　　5.建立低保医疗服务中心。由街道出资，在辖区内为生活困难群体设立医疗绿色通道，持低保证就医，实行挂号、就诊0元，所有药品一律按进价销售，并定期为老年人、低保人员进行0元体检。此项总投资达300余万元。

　　6.建立再就业培训基地。投资100余万元建再就业基地，主要针对辖区困难群众和弱势群体提供技术技能培训，增加他们就业的可能。

　　7.建立居家养老服务中心。此项总投资12万元，建立了“菜单式”家庭养老服务。主要对辖区下岗职工、优抚对象、孤寡老人、困难群众、弱势群体提供一些0元或优惠服务，形成了一个经常性的扶贫帮困救助体系。

　　8.建立街道膳食生活指导站。投资30余万元建立4家膳食指导服务店，专门为辖区孤老、残疾、重点优抚对象、70周岁以上低保老人、百岁老人等困难群体提供膳食配餐服务，同时为下岗失业人员及低保人员提供就业岗位，开辟多元化救助渠道。

　　9.完善精神社区。每个社区都建立了老年活动室、图书阅览室、居民议事中心、活动广场等，购置健身器材，丰富辖区居民的文娱生活。建立共产党员活动中心。为解决辖区161个党支部、3525名党员的学习和教育问题，街道积极筹措资金，建立了面积为400多平方米的党员活动中心——“我们党员的讲经堂”。

　　10.丰富民生保障体系。在救助活动系统化、日常化的同时，相继成立了职业介绍所、法律服务所、婚姻介绍所、社区矫正站、居家养老服务站、残疾人康复站、幸福老年之家，为辖区群众提供各种帮助和服务。其中职业介绍所成立近5年来，推荐5000余人就业，实现上岗就业2000余人，其中低保户、大龄人员、困难群体占65%。社区矫正站获大连市社区矫正工作先进单位称号，最高人民检察院、辽宁省人民检察院领导多次亲临调研社区试点工作，给予高度评价。

　　甘井子街道多次被省市评为“城市低保规范化管理优胜街道”，2008年被省市推荐为“全国和谐社区建设示范街道”。

　　甘井子创建社区型公共物品主要特征有：重建区域化总体性社会生活体系，在基层社会高度整合经济、政治和民间生活;由基层政府提供发展性基础设施和救助性公共物品;以低保救助制度为政策实施依据;通过社会救助与生活服务体系的结合，使道德建设日常化，社会救助系统化。

　　甘井子经验的基本价值理念与党的基本宗旨和党的群众工作的精神要领是完全一致的。经济发展与社会和谐是并行不悖的两个轮子，经济振兴和社会和谐稳定是同等重要的。通过完善服务功能，创建爱心社区，正是促进和谐、团结群众、巩固政权的基础。甘井子创建社区型公共物品的实践值得推广。

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