2013-09-09 09:55:08 公务员考试网 //tj.huatu.com/ 文章来源:人力资源和社会保障局
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“钱袋子”工程是最实在的民心工程,进一步缩小城乡收入差距,使收入相对偏低的农民快速增收一直是本市的重点工作。昨日,市政府办公厅公开发布《关于实施农民收入倍增计划的意见》,提出了“努力实现到2017年农民收入比2012年翻一番”的目标,即使农民人均可支配收入5年增长1倍,由2012年的13571元增长到2017年的27200元,年均增长15%。
工资性收入2017年达到17400元
如何让农民实现增收?本市确定了三个增收途径,一是主攻工资性收入。通过“三区联动”发展战略,加快农民转移就业,提高工资水平,使工资性收入年均增长17%,由7922元提高到17400元。该项收入在总收入中所占比重由58.4%提高到64%。二是大幅提高财产性转移性收入。继续推进“三改一化”战略措施,深化农村改革,使财产性转移性收入年均增长23%,由1523元提高到4300元。该项收入在总收入中所占比重由11.2%提高到16%。三是增加家庭经营收入。通过提升都市型现代农业发展水平,服务城市,富裕农民,使家庭经营收入年均增长5.9%,由4126元提高到5500元。该项收入在总收入中所占比重保持在20%以上,由30.4%下降到20%。最终使农民收入结构明显优化,工资性收入、家庭经营收入、财产性转移性收入比重由58.4:30.4:11.2调整为64:20:16。同时进一步缩小城乡收入差距,城乡收入比由2.2:1缩小至1.8:1。
5年内使160万农民在二三产业就业
具体来说,增加农民工资性收入的关键在于加快农民转移就业。记者了解到,本市将继续推进区县示范工业园区、现代农业园区、示范小城镇建设和大项目、科技小巨人企业、楼宇经济发展,加快发展中小企业,为农民提供更多的就业平台。本市还将通过扶持设立保洁员、护路员、护绿员、公共设施维护员和残疾人专职委员等公共服务岗位,优先为农村低收入农户家庭成员安排公共服务岗位就业。5年转移农村劳动力40万人,农村二三产业从业人员增加到160万人,就业所占比重由62%提高到82%。
在增加财产性收入方面,本市将加快培育新型农业经营主体。扶持农民专业合作社和农民股份合作社,力争全市合作社数量达到6000个。推进土地承包经营权流转,发展适度规模经营,鼓励扶持农民采取出租、参股等多种形式向合作社、家庭农场、农业企业流转土地承包经营权。
此外,本市还将实施产业帮扶、就业帮扶,帮助5万户具有生产能力的低收入农户建立稳定的创业就业收入来源,实现收入翻番。加大社会救助力度,使4万户生活困难农户收入翻番。
确定倍增计划示范点实现收入提前翻番
在实施过程中,本市将确定一批农民收入倍增计划示范点,力争在3至4年内实现示范点农民收入翻番。组织“互比互看”活动,推进农民收入倍增计划示范点建设,带动全市农民增收相关政策措施的全面实施。
据悉,今年上半年,农村居民人均现金收入达到9754元,增长13.1%,高于城市居民收入2.1个百分点;其中,工资性收入增长12.7%,贡献率达到47.4%。
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