2016年国家公务员考试申论素材：给快递业发展添点“诚信动力”

　　近日，国家邮政局印发《关于加强快递业信用体系建设的若干意见》，到2020年底，建立快递业信用建设的规章制度和标准体系。《意见》明确工作任务，包括：加快推进政务诚信建设、健全快递业信用制度和标准体系、完善快递业信用管理体制、完善信用信息采集和公示工作机制、强化信用信息的应用、加强行业诚信文化建设等。

　　随着互联网不断普及，快递已经越来越紧密地与民众生活联系在了一起。事实上，诸如网上购物、同城速运等等，快递业也的确给民众带来了诸多方便，也为国民经济发展做出了重要贡献。李克强总理就曾明确表示，快递行业对于刺激消费、带动经济发展具有着重要意义。甚至于我们可以毫不夸张地说，快递业关系经济民生，已经成为了中国经济发展的“黑马”，而且是能够为老百姓带来红利的“黑马”。

　　就如硬币都有正反面一般，快递业发展在惠及民众同时也衍生出种种问题。比如寄件丢失、物品遭遇“偷梁换柱”等等，又一度让民众为之伤心不已。根据国家邮政管理局统计，截至今年10月通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和申诉网站甚至已经受理消费者申诉68715件，其中涉及快递业务问题占到了总申诉量的96.8%。而今国家将建立违法失信“黑名单”和联合惩戒制度，就有助于解决这一问题。

　　这是因为，为人做事以诚信为本是五千年中华传统文化沉淀下来的道德精华，也早已成为了民众的立身处世之根本。往浅里说，就是无论哪个快递公司都害怕公开的社会惩罚，违法失信“黑名单”意义就在于此。因为一旦违法失信与“黑名单”挂钩，已经无异于与快递公司切身利益挂钩，不啻于拿捏住了快递行业发展的“七寸”。如此语境下，在孰轻孰重的比较和权衡中，相信快递商必然能够做出理性选择。

　　有专家认为，建立联合惩戒制度更有助于形成“一处违法、处处受限”信用约束机制。因为对于快递商而言，只有让其违法失信行为受到的惩罚越严重才越有可能促其遵守规范履行义务。“联合惩戒制度”就将加强部门之间协作，形成跨部门、跨地区、跨行业惩戒机制。如此“史上最严”惩罚当然有助于推动快递行业遵纪守法，进一步提高服务质量，进而推动这个快递行业发展。

　　其实，对于任何一个行业而言，提高失信行为的违规成本，让失信者为自己过错承担应有的代价，都是一个促进行业正常有序发展的路径。违法失信“黑名单”和联合惩戒制度向快递业违法失信行为说不，已经为快递商戴上了“紧箍咒”。往大里说，违法失信“黑名单”和联合惩戒制度也有助于引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，倒逼诚信和催生社会文明，实现道德价值和使用价值的有机结合。

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