2017-09-11 11:13:52 公务员考试网 //www.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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第一题:
据报道,收入分配改革自2004年起开始调研,大小会议上也都当作重点讨论项目跟进,但时至今日仍然进程缓慢。请结合所给材料及自身认识分析其中原因?(15分)
要求:全面精炼,有条理、有层次,不超过300字。
【解题思路】
本题是一道要素分析题,考察综合分析能力和阅读理解能力,既要能够把材料中的关键词摘抄出来,更要注重对案例性材料、观点性材料的分析,提炼更多的信息点。题干要求结合所给材料,并没有给出材料范围,所以所有材料都要阅读,并从中筛选有用材料,在阅读材料的过程中注意,有些信息点一次阅读可能很难提取出来,需要对重点材料反复阅读思考。
同时题干还要求结合自身认识,所以可能有一部分答案并不在材料当中,考生需要结合自身所学尽量扩展答案。要求全面精炼,说明答案信息点较多,要做到不遗漏,有条理、有层次,说明要做到分条分类。
【参考解析】
一、经济发展不均衡。(1)不同行业的收入和职业风险差距较大,就业观念和就业渠道向娱乐行业、电子信息业和金融业倾斜;(2)科研工作者、新型农民等行业付出与收入不匹配让人产生委屈心理,
二、贫富差距扩大。(1)城乡居民增收缓慢,增收渠道窄、不确定因素多、增收空间有限;(2)收入增长动能不足,增长速度放缓。
三、制度体系不完善。(1)税务制度不科学,没有做到“劫富济贫”,现有市场机制需改进;(2)社会保障体系不健全,教育、卫生资源分配不均;(3)收入分配方式不公平,评估检测机制不足,社会不公导致心理失衡,对比收入低。
四、政策落实阻力大。部分地区处于政绩考虑,对低收入群体支持力度弱,部分领导干部责任心不强。
第二题:
根据所给材料,并结合自己认识,围绕“收入分配公平”这一主题,自拟题目,写篇议论性文章。(35分)
要求:观点鲜明,论证充分,条理清楚,结构完整,语言流畅,书写工整,限800-1000字。
【解题思路】
以“收入分配公平”主题写一篇议论文,文章的总论点直接可以确定为“收入分配公平”,要求结合所给材料和自身认识,那么文章在展开的过程中,分论点和论据要多结合材料内容,并且适当加入自己对收入分配问题的认识,这样才符合题目要求。自拟题目既要求不能以“收入分配公平”为题目,这里需要考生注意。
观点鲜明要求总论点要正确并且突出,论证充分要求论证方式尽力多样化,说服力要强,条理清楚要求表达时要有一定顺序,不能随心所欲,结构完整要求必须按照是什么、为什么、怎么办的逻辑顺序,写好开篇、主体和结尾。语言流畅和书写工整要求考生要具备基本的表达能力和书写能力。
通过阅读材料可以发现,材料中对于收入分配问题主要从正反两方面阐述,从中不难总结收入分配主要和观念、税务制度和收入分配方式等因素有关,可以从这三个角度作为分论点来展开论证,当然其他合情合理的分论点都可以。
【参考解析】
不要让收入分配公平“漫步在路上”
党的十八大以来,进一步推进收入分配公平工作成为了党和政府工作的重心,提升居民幸福感,实现真正意义上的社会公平,不断缩小城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距、社会群体收入差距,迈向共同富裕是未来很长一段时间中国发展的目标。但是理性来看,虽然近年来我国居民收入大幅提高,但收入分配扔面临着基尼系数过高,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距偏大等现象,也不乏民众普遍关注的机关事业单位与普通企业的待遇双轨制等问题。
追根溯源,收入分配不公平的原因不是单一的而是多元化的。一方面,我国的税务制度尚停留在较为落后的水平上,不能通过税务杠杆合理调节居民收入差距;另一方面,收入分配方式也落后于社会经济发展进程,新的就业方式、分配依据还没有切实融入到收入分配过程中。另外,也不能忽视在公平社会建设过程中存在的不够公平、不能公平等现象。这也需要政府多措并举,打组合拳切实解决收入分配公平难题。
坚定社会公平理念,指明前进方向。社会收入要靠分配两条腿走路——公平和效率,初次分配需要效率优先,再次分配则要坚持公平优先。十八大报告中又将公平提升到了一个新的高度:“更公平”。“更公平”的提出,说明党在解决收入分配问题上决心更坚定,方向更明确。瑞典被称为收入分配“最公平的国家”,采用累进税制,通过这种方法的“劫富济贫”形成了一套完整的社会福利公平体系。这种做法值得我们借鉴和思考。
完善收入分配方式,增强前进动力。著名经济学家林毅夫指出,加快收入分配改革,应以一次分配为主,二次分配为补充。二次分配中,可以通过对富人增税,来补贴低收入人群,实现公平和效率。保证收入分配公平必须抓住牛鼻子,当前最核心的工作就是要不断完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度,逐步提高劳动报酬与居民收入在国民收入分配格局中的比重。
中国人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”缩小贫富差距、实现收入公平分配,进而实现共同富裕,是社会发展的必然要求,也是历史赋予我们的使命。
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