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中国土地改革,亦称土地制度的改革或土地革命,简称土改,是中国新民主主义革命时期,中国共产党领导广大农民废除封建半封建性的土地所有制,实行农民的土地所有制的革命运动。
一、土地革命时期(1927年-1937年)
1928年12月,中国共产党颁布了开创农村根据地后的第一部土地法——《井冈山土地法》,实行土地革命。1931年春,基本上形成了一套正确的土地革命政策,主要内容是:依靠雇农、贫农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
1931年末,“左”倾教条主义者上台后,制定了《中华苏维埃土地法》,在土地革命中执行“地主不分田,富农分坏田”的政策,带来了极大的消极影响。
二、全面抗日战争时期(1937年-1945年)
共产党将“耕者有其田”的政策改为减租减息政策,即实行“二五减租”和“分半减息”,借以减轻农民所受的封建剥削,提高他们抗日和生产的积极性,同时实行交租交息,借以照顾地主的利益,团结对敌。
三、解放战争时期(1946年-1950年)
1946年5月4日,中共中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》,简称“五四指示”,该指示决定将减租减息的政策改为没收地主土地分配给农民,揭开了解放区土地立法的序幕,为实现耕者有其田的土地革命指明了方向。
1947年7~9月,中共中央在河北西柏坡村召开全国土地会议,制定了《中国土地法大纲》,规定废除封建性及半封建性剥削的土地制度,实行“耕者有其田”的土地制度。
1948年4月1日,毛泽东在晋绥干部会议上讲话提出土地改革的总路线是:依靠贫农,团结中农,有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。
四、新中国成立后
1950年6月28日,中央人民政府委员会第八次会议讨论并通过了《中华人民共和国土地改革法》,明确废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。
在党的正确领导下,到1953年春,除部分少数民族地区外,我国大陆普遍实行了土地改革。土地改革彻底摧毁了封建剥削制度。
【课后练习】
1.(单选)1946年5月4日,中共中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》(史称《五四指示》),决定将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为( )。
A.“保存富农经济”的政策
B.“地主不分田,富农分坏田”的政策
C.“耕者有其田”的政策
D.“没收一切土地”的政策
【答案】C。
1946年5月4日,中共中央发布了《关于清算、减租及土地问题的指示》即《五四指示》,决定把抗日战争以来党实行的减租减息的土地政策,改变为没收地主土地分给农民,实现“耕者有其田”。
2.(单选)中国共产党成立以来进行了多次土地改革,在各个时期都有不同的土地政策,中国共产党颁布的第一个土地法是( )。
A.《五四指示》
B.《井冈山土地法》
C.《兴国土地法》
D.《中国土地法大纲》
【答案】B。
B项正确,在1928年底,湘赣边区政府根据井冈山地区一年来土地革命的实践经验,制定了我党历史上第一个土地法——《井冈山土地法》,以法律条文的形式规定了土地的没收和分配制度。
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