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2023年国家公务员申论备考:如何看待农村“麻雀学校”的撤留问题

2022-10-23 10:39:54 公务员考试网 https://tj.huatu.com/ 文章来源:天津华图

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  一、热点概况

  长期以来,分布在农村的“麻雀学校”教学点,一方面规模小、学生少,只有几名乃至十几名学生,无法发挥办学规模效应,加上教育投入效率低、办学质量低、教师成就感也低;另一方面这些分布在偏远农村的教学点,却可以方便农村孩子就近入学,能够满足农村孩子就近入学的需求,减轻农民家庭经济负担,撤并教学点会导致村民上学难。

  如何在撤与留这一矛盾中间找好平衡,既能够解决农村孩子的就近入学问题,又能够让“麻雀学校”成为小而美的存在,对各级党委政府是一大考验。撤还是留,困扰着不少乡村教育管理者,撤留之间常陷两难。

  (未插图)

  二、各方观点

  @人民网:从宏观层面来说,这是义务教育优质均衡发展的重要内容,关系脱贫攻坚成果的巩固和乡村振兴的全局;从微观层面来讲,“麻雀小学”的撤与留,直接关系到这数以万计的孩子接受什么质量的义务教育,关系到他们人生起跑线是否公平的问题。不仅仅是一个教育公平的问题,更是一个社会公平的问题,这是各地政府必须提供的基本公共服务,是必须兜住的民生底线。

  @中国经济网:不管是撤还是留,各地都应结合实际情况进行通盘考虑。一方面,不能“一并了之”,撤并之后,要解决上学远的问题,改善寄宿制学校的硬件条件,缓解家庭的后顾之忧。另一方面,也不能“一留了之”,教学点保留了,要改善教师待遇和工作环境,激发教师热情,提高办学质量。

  三、深度解析

  原因

  1.“撤”一方面是城镇化发展的必然趋势。随着城镇化发展的加速,越来越多的劳动力人口选择进城,弃农务工,农村“空心化”现象愈加严重,农村中小学教学生源锐减。

  2.另一方面,农村教学点状态堪忧。规模小、条件差,无法发挥办学规模效应;缺乏硬件基础教学设施,教育投入效率低;教学质量有限,教师成就感较低。

  3.“留”一方面是巩固脱贫攻坚成果的要求。保留偏远地区的农村学校是义务教育均衡发展的重要内容,减轻农民家庭经济负担,推动乡村振兴。

  4.另一方面,保证教育公平是基本公共服务和民生底线。农村家庭经济状况普遍一般,保障农村家庭孩子接受义务教育是贯彻教育公平和社会公平的要求。

  影响

  1、从宏观角度来看,撤并农村“麻雀学校”,一方面有利于吸引更多更高层次的教学人才,推动高质量教育队伍的建设和高质量教育的进步发展。

  2、另一方面,有利于推动教育资源的合理配置和利用,在尊重教育规律的基础和前提下,更好的提高教学质量,满足学生学习需求。

  3、从微观角度来看,撤并农村“麻雀学校”,一方面会加大农村家庭孩子上学接受教育的难度,增加农村家庭的经济负担和压力,不利于教育公平和社会公平。

  4.另一方面,不利于巩固脱贫攻坚成果和推动乡村振兴,激化城乡教育的不平衡问题,一定程度上扩大贫富差距,且阻碍劳动力返乡就业,返乡人员子女无处上学,诱发社会问题。

  对策

  1.充分调查研究,因地制宜。全面摸排调研了解各地区县办学实际情况,从最有利于学生学习和健康成长的角度出发,充分了解群众需求,尊重广大群众的意愿和想法决定撤留。

  2.出台相关政策,形成文件保障。出台并完善乡村教育的政策文件,贯彻落实精准扶贫等惠农政策,在推动乡村经济振兴的同时,保障乡村教育公平,避免城乡教育失衡。

  3.采取激励措施,壮大人才队伍。加大对教师队伍建设和教师行业待遇的重视力度,提高对教师待遇和补贴标准,出台激励措施,吸引更多优秀人才加入教师队伍。

  4.加大财政投入,改善办学条件。加强教育教学、生活娱乐等基础设施建设,加大乡镇寄宿制学校建设力度,实行食堂供餐、校车接送等帮扶措施,通过“互联网+”教育等方式,提高办学水平。

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