2023年天津公务员常识积累：二十大报告提到的战略

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　　一、扩大内需战略

　　原文：我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。

　　解读：扩大内需是发挥我国超大规模经济体优势、提升经济发展自主性的重大战略方针，关键点是要深化供给侧结构性改革，改善供给质量。扩大内需战略也要高度重视需求侧管理，不断调整供需关系，实现供需动态平衡。

　　二、区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略

　　原文：深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

　　解读：

　　1.区域协调发展战略：包括积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。

　　2.区域重大战略：包括京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等。

　　3.主体功能区战略：包括“两横三纵”为主体的城市化战略格局、“七区二十三带”为主体的农业战略格局、“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。

　　4.新型城镇化战略：新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

　　三、自由贸易试验区提升战略

　　原文：加快建设西部陆海新通道。加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　解读：党的十八大提出加快实施自由贸易区战略，二十大报告第一次提出“自由贸易试验区提升战略”，即要在扩围、提质、增效三方面来实施自贸区提升战略。

　　【拓展】“扩围”方面，要将自贸伙伴的范围进一步增加。“提质”方面，指自贸协定或者自贸区的贸易投资自由化水平要进一步提高。“增效”方面，要努力争取把自贸协定的实施效果进一步增强。

　　四、科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略

　　原文：深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

　　解读：

　　1.科教兴国战略：是在“科学技术是第一生产力思想”的指导下，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力和科学技术向现实生产力转化的能力，提高科技对经济的贡献率。

　　2.人才强国战略：核心是“人才兴国”，即依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升国家核心竞争力和综合国力。

　　3.创新驱动发展战略：中国未来的发展需要依靠科技创新来驱动，不是传统的劳动力还有资源、能源来驱动。创新的目标最终是为了驱动发展，不是为了发表高水准的科研论文。

　　五、国家文化数字化战略

　　原文：实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。

　　解读：国家文化数字化战略是利用互联网、大数据、人工智能、区块链、人工智能等新一代信息技术，进行系统化、整体性的变革，将数字技术整合进文化资源。

　　文化数字化战略目标是，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。

　　六、重大文化产业项目带动战略

　　原文：健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略。

　　解读：重大文化产业项目战略是发展具有基础性、突破性、长期性影响的项目，对全国或者区域经济文化发展有着引领示范作用。

　　七、就业优先战略

　　原文：实施就业优先战略。就业是最基本的民生。

　　解读：实施就业优先战略，即全面强化就业优先政策，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，缓解结构性就业矛盾，防范化解失业风险，努力实现更加充分更高质量就业。

　　八、人口发展战略

　　原文：优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。

　　解读：人口发展战略是经济、社会发展战略的重要组成部分，包括人口数量发展战略、人口质量发展战略、人口结构发展战略、人口分布发展战略等几个方面。

　　如我国深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，提出实施母婴安全行动提升计划，全面落实母婴安全五项制度;实施好3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除政策;实施“一老一小”整体解决方案等措施。

　　九、积极应对人口老龄化国家战略

　　原文：实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

　　解读：实施积极应对人口老龄化国家战略的重点举措是，制定人口长期发展战略，优化生育政策，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。

　　十、全面节约战略

　　原文：实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。

　　解读：节约资源是中国的一项基本国策，具体可从两方面理解，一是减少浪费，节约资源消耗绝对量;二是提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济收益和社会收益。

　　十一、互利共赢的开放战略

　　原文：坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。

　　解读：互利共赢的开放战略，是在更好地促进中国自身发展的同时，兼顾各方特别是发展中国家的正当利益，切实承当起相应的国际责任。

　　【课后练习】

　　1.(单选)党的二十大报告指出，我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施( )同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。

　　A.就业优先战略

　　B.人口发展战略

　　C.全面节约战略

　　D.扩大内需战略

　　【答案】D。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。

　　2.(单选)党的二十大报告指出，坚定奉行( )的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。

　　A.互帮互助

　　B.互利共赢

　　C.互惠互利

　　D.互助互信

　　【答案】B。坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。

（编辑：zhangxiaoyin）