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2023年国家公务员申论备考：贯彻执行之解决问题

2022-12-01 10:40:36 公务员考试网 https://tj.huatu.com/ 文章来源：天津华图

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　　一、何为贯彻执行?

　　“贯彻执行能力”是国联考申论大纲中一种重要的考察能力。在基层工作中“贯彻执行”最基本的意思即为“上传”与“下达”，字面的意思理解为能够完整的、科学的、有计划有部署的落实相关政策、方案，在基层工作中能够落实有效行动，做到“上传下达”。这种能力在很多申论的题型中都有涉及，其中最主要的就是考察考生解决问题能力，即提出对策提现贯彻执行。

　　二、解决问题要先有问题，只有发现问题才能解决问题。

　　1.发现问题不代表一定要把问题写在答案中。在撰写对策时，很多同学都有一个疑问，到底写不写问题，撰写问题一是增加答题难度，二是会占更多的格子。当题干中明确出现问题明确、概括问题时是一定要写问题的，当题干中没有出现明确要求撰写问题的信息，往往是不需要写问题的，如果字数允许，我们可以求稳，用最为简短的语言高度概括下问题也是可以的。(以下是明确要求写问题的对策题)

　　2021年国家公务员考试地市级申论试题第四题：请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。(20分)要求：(1)问题梳理全面、准确;(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行;(3)不超过450字。

　　2.问题要明确，做到问题清晰明确。申论材料往往不会将问题直接表达出来，往往通过材料中的现象来表现问题。要想能够精准的解决问题，必须要精准的发现问题、概括问题。例如材料中如果提到群众对于垃圾分类感觉到无所谓，或者认为垃圾分类不过如此等，这都表现了群众的垃圾分类意识不强这个问题。我们需要对于材料中的问题做到基本的概括，这样可以避免问题重复或者问题不清的问题出现。

　　3.问题亦有宏观与微观的差别，对于对策考察方向不同。在国考申论的考试中，对于解决问题中的问题有着明显的特点，有宏观与微观之分，导致其对策也有宏观与微观之分。宏观即问题需要高度归纳，往往是不能够直接通过抄袭材料而得出答案，提出对策的角度往往也是从政府角度出发去解决问题;微观性的问题与对策对于材料依赖性很强，案例化更为明显，也不需要高度的概括与归纳，甚至是从个人角度出发解决问题。

　　宏观：请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。(20分)要求：(1)问题梳理全面、准确;(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行;(3)不超过450字。

　　微观：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一-些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。(15分) 要求:内容全面，条理清晰。不超过300字。

　　三、提出对策的方法。

　　提出对策类的题型中往往对于对策都是一些要求的，例如针对性、可行性、可操作性等，总体而言对策要能够解决问题且能贯彻落实。为了是对策既具备针对性、概括性，又具备可行性我们对于正常的对策题，提出的每一条对策都要求能够按照总分结构去撰写，总即高度概括性对策，分即具体案例型对策。这样的对策即规范，得分效率也很高。

　　例如：加大对城市交通基础设施建设的投入。投入资金，修建方便人们通过的人行横道和天桥，建设安全的自行车停放点，修葺马路与路灯，完善道路基础设施。