2023-07-27 08:59:48 公务员考试网 https://tj.huatu.com/ 文章来源:人民网
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人民网北京7月26日电 (记者杜燕飞)中国电力企业联合会(以下简称中电联)25日发布的《2023年上半年全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称《报告》)显示,今年上半年,全社会用电量4.31万亿千瓦时,同比增长5%,增速比上年同期提高2.1个百分点。预计全年全社会用电量9.15万亿千瓦时,同比增长6%左右,其中下半年全社会用电量同比增长6%至7%。
“用电量是经济发展的‘晴雨表’。”中电联统计中心主任王益烜表示,上半年全社会用电量同比增长5%,反映出上半年经济总体恢复向好的势头。一、二季度,全社会用电量同比分别增长3.6%和6.4%,电力消费增速变化趋势与国内生产总值增速变化趋势总体一致。
上半年用电数据折射出经济恢复向好
《报告》显示,上半年第一产业增加值同比增长3.7%,第一产业用电量同比增速达12.1%,用电量增速明显高于增加值增速,反映出农业生产、乡村产业各领域电气化改造在持续推进。特别是畜牧业加快转型升级建设,用电量持续快速增长,上半年用电量增速达到18.5%。
制造业方面,高技术及装备制造业用电量增速领先。“上半年,全国规模以上制造业增加值同比增长4.2%;制造业用电量同比增长4.3%,用电量增速比上年同期提高3.6个百分点。其中,高技术及装备制造业上半年用电量同比增长8.1%,超过制造业整体增长水平3.8个百分点,反映出当前制造业产业转型升级继续推进。”王益烜说,部分新兴产业用电量高速增长。比如,光伏设备及元器件制造业用电量同比增长76.7%、新能源车整车制造用电量同比增长50.7%、风能原动设备制造用电量同比增长34.7%。
与此同时,消费也呈现稳步恢复的态势。先看生产端,《报告》显示,消费品制造业用电量增速从一季度的下降1.7%转为二季度增长7.1%,上半年累计用电量增速回升至3.0%,反映出当前终端消费市场延续逐步恢复态势。消费品制造业中,用电量同比正增长的子行业数量从一季度的3个上升至二季度的11个,上半年累计用电量正增长的子行业数量上升至9个。再看消费端,《报告》指出,上半年第三产业增加值同比增长6.4%;第三产业用电量同比增长9.9%,比上年同期增速提高6.7个百分点,反映出当前服务业已基本恢复至疫情前的较快增长势头。分季度来看,一、二季度第三产业用电量同比分别增长4.1%和15.9%。
王益烜认为,拉动二季度第三产业用电量快速增长的主要有两方面因素:一是去年二季度的低基数因素影响;二是今年以来随着疫情影响逐步消除,服务业经济呈稳步恢复态势。其中,接触型聚集型服务业用电形势明显改善,上半年租赁和商务服务业、住宿和餐饮业增加值增速超过10%,这些行业的用电量增速也均超过了10%。
“综合来看,全社会用电量同比提高较多,国民经济总体处于恢复向好势头。第一产业用电量持续快速增长,农业农村经济活力较强;制造业用电形势稳中有升,产业结构转型升级趋势明显;服务业用电量较快增长,接触型聚集型服务业形势明显改善。”王益烜说。
综合施策做好用电高峰期电力保供工作
对于下半年电力供需情况,《报告》指出,综合考虑宏观经济、夏季气温、上年基数等因素,预计全年全社会用电量9.15万亿千瓦时,同比增长6%左右,其中下半年全社会用电量同比增长6%至7%。
中电联秘书长郝英杰表示,经济恢复向好叠加夏季全国大部地区气温接近常年到偏高,预计夏季全国最高用电负荷比去年增加8000万千瓦至1亿千瓦。今年迎峰度夏期间,预计全国电力供需总体紧平衡,其中,华东、华中、南方区域高峰时段电力供需形势偏紧,华北、东北、西北区域电力供需基本平衡。
“电力供需形势受电力供应和需求多方面因素交织叠加影响,给电力供需形势带来不确定性。近年来我国电力负荷‘冬夏’双高峰特征日趋明显。全国有10余个省级电网夏季降温负荷占最高用电负荷比重超过40%,少数省份降温负荷比重超过50%,气温对用电的影响越来越突出。”中电联统计中心副主任蒋德斌表示,要从供需两侧协同发力,进一步挖潜,以保障用电高峰期的电力系统安全稳定运行。
为此,《报告》建议,要综合施策做好用电高峰期电力保供工作,精细做好电力供需动态监测和分析预警,多措并举提升电力供应保障能力,加强电力负荷管理,挖掘需求侧资源;保障煤电企业健康发展以发挥煤电保供基础作用,确保电力燃料的“量”“质”“价”;完善电价形成机制,合理疏导煤电成本。做好重点区域重点时段电煤保供,加大对煤电企业纾困的政策支持力度;促进新能源高质量发展,科学合理提升新能源消纳空间,完善新能源市场交易机制,科学推动新能源入市。推动电力辅助服务市场建设,合理疏导辅助服务费用。
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