2016国家公务员考试申论热点:铺张浪费之风
申论热点材料阅读 材料一：克勤于邦，克俭于家。崇俭抑奢是中华民族弥足珍贵的传统美德，也是我们党发展壮大的传家宝。随着经济社会的发展，我们的生活逐渐富裕起来，但一些人大手大脚、暴殄天物、大肆挥霍的现象也令人震惊，铺张浪费之风已蔓延到社会生活的许多方面。吃喝浪费刺痛人心。各种公务接待、商务宴请、私人聚会，经常以“盛宴”开始，以“剩宴”结束，甚至有些山珍海味也成了“厨余垃圾”。据统计，我国每年在餐桌上浪费的食物，相当于两亿多人一年的口粮。真是不算不知道，一算吓一跳。工程浪费随心所欲。在一些城市，铺路架桥、旧城改造，建了又拆、拆了又建，马路成了“拉链”，城市肌体“千疮百孔”;“造城”运动、开发区建设“一窝蜂”，出现不少“鬼城”、空城，毁了万亩良田;培训中心、行政大楼豪华气派，让人望而生畏。这些，被网友称为“丑陋的奢华”。资源浪费比比皆是。一些缺水干旱城市大搞人工湖、水乡景观、“浴都”，惊现一条条“塞纳河”，一个个“西湖”;矿产资源开发无度，采富弃贫、大矿小开现象比较普遍;一些商品过度包装，“3两茶叶10斤盒”、“百元月饼千元衣”，不知道是在卖“椟”还是卖“珠”。 材料二：铺张浪费的现象不胜枚举，这样的生产生活方式，带来的是表面繁华，满足的是短暂虚荣，但脱离了基本国情、背离了优良传统，于党于国、于家于己，都有百害而无一利。一是吞噬发展成果。“奢侈之费，甚于天灾。”虽然我们的家底越来越厚，条件越来越好，但如果不加珍惜，随意挥霍浪费，即使金山银山，也会吃光挖净。我国有13亿多人口，如果每人浪费一滴水、一度电、一块煤，乘以13亿，就是一个惊人的天文数字。据统计，我国每年餐桌浪费价值为2000亿元，废弃包装价值高达4000亿元。仅这两项，就相当于毁掉了我国西部一个省份全年的生产总值。二是败坏社会风气。“俭，德之共也;侈，恶之大也。”奢靡之风除了物质上的浪费，更可怕的是对人精神的腐蚀。无论是党员干部还是普通群众，贪图享乐、奢侈浪费，不仅会消磨个人意志、淡化理想信念，而且容易形成物欲喧嚣的不良社会风气，助长拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。三是损害党和政府形象。一些党员干部讲排场、比阔气，认为只要为公家办事，标准可定得高些、钱可花得多些。殊不知，推杯换盏之间，喝坏了党风政风;高楼华宇之上，疏远了广大百姓。如果铺张浪费之风蔓延，就会像一座无形的墙，把党和群众隔开，使党失去根基、失去血脉、失去力量。 材料三：监督制约不到位。“看得见的管不着，管得着的看不见”，这是很多人对目前监督问题的形象概括。一方面，纪检、审计、财政等部门的监管还不够，公款铺张浪费的冲动“此消彼长”;另一方面，公众监督“底气不足”，监督渠道、举报机制等不够畅通，舆论监督缺乏相应保障，一些地方和单位还常常以“影响团结”、“影响工作”为理由，阻挠媒体进行舆论监督。 材料四：从个人铺张浪费来说，主要与“好面子”思想有关。“有朋自远方来，不亦乐乎”，热情好客是中国人的传统习俗，本来无可厚非。但慷慨过度，讲排场、爱攀比的思想也根深蒂固。许多人觉得，红白喜事就该大操大办，请客吃饭就该宁剩毋缺、宁多毋少，否则就是丢面子、跌份儿。正是出于这种想法，有的一掷千金、炫耀财富，有的打肿脸充胖子、死要面子活受罪，以无谓的浪费换来心理的安慰或满足。 材料五：事实说明，公款铺张浪费成了一种“多发病”、“常见病”。反复发生的问题，应从制度上找原因，也必须用制度加以规范。只有完善相关制度，才能构筑起“防火墙”，打好刹住公款浪费的“攻坚战”。改革公务接待制度。要想管住吃喝之风，首先拿公务接待制度“开刀”。最近一些地方进行了积极探索，如浙江温州对公务接待“谁吃、在哪儿吃、怎么吃、怎么报……”作出了明确规定，被称为史上“最细的公务接待标准”。下一步，应按照相关规定的要求，研究制定全国统一的接待标准，严格遵照执行，堵住用公款送礼和宴请，切实把接待费用降下来。规范财政预算制度。只有做到公共财政每一项花费都有明确用途，才能有效堵住公款铺张浪费的源头。应健全预算编制和执行管理制度，强化预算科学化、精细化管理，不仅标注大类而且列出具体项目，让预算约束真正硬起来。推进预算决算公开，防止财政资金被挪作吃喝之用。同时，严格监管预算外收入，取消“小金库”、“账外账”，将各级政府的全部收入和支出都纳入预算管理，真正管好政府钱袋子，使大吃大喝“报销无门”。健全科学决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，特别是重大问题的决策，应充分调研和论证，广泛听取专家和群众的意见;决策时要坚持公平、公正的原则，通过集体讨论、集思广益，尊重客观、尊重科学;决策实施过程中，加强跟踪，督促落实，发现问题及时纠正。严格问责惩戒制度。没有问责，管住公款铺张浪费就是一句空话。对于公款铺张浪费，不能仅停留在“口头批评”，而应依法追究行政、法律责任，提高公款浪费的违法违纪成本。对于情节严重的要严肃查处，让他们“吃不了兜着走”，心里有防线、有畏惧，不敢越“雷池”、碰“高压”。完善监督制约机制。监督在遏制公款铺张浪费中扮演着重要角色。刹住公款铺张浪费之风，关键是发挥各类监督主体的作用，强化人大、审计、纪委等监督职能，发挥媒体监督和群众监督的作用，构建全方位的监督体系，形成“老鼠过街，人人喊打”的局面。查看更多申论热点独家模拟题及详细解析 第一题，概括题，请你根据给定资料1，对当前浪费现象进行概括和归纳。 要求：准确、全面;有条理;不超过200字。 参考答案： 一、吃喝浪费：公务接待、商务宴请、私人聚会，经常产生剩菜剩饭，存在大量餐桌上的浪费。 二、工程浪费：一些地方在城市建设领域存在重复建设、无序建设、铺张浪费现象。 三、水资源浪费：一些缺水干旱城市大搞人工湖、水乡景观。 四、矿产资源浪费：一些地方矿产资源开发无度，采富弃贫、大矿小开现象比较普遍。 五、包装浪费：商家为了迎合消费者心理对一些商品过度包装，包装成本甚至远远超过商品本身。查看解析 第二题，分析题，请你根据给定材料2，分析铺张浪费的危害。 要求：分析深刻;条理清晰;不超过250字。 参考答案： 1、吞噬发展成果。个人物质上的浪费虽然看似渺小，但是，全国的浪费加总数目惊人。 2、影响人生观、价值观。铺张浪费消磨个人意志、淡化理想信念。 3、败坏社会风气。贪图享乐、奢侈浪费，容易形成物欲喧嚣的不良社会风气，助长拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想。 4、损害党和政府形象。一些党员干部讲排场、比阔气，破坏了党风政风， 5、伤害党群关系。铺张浪费影响党在群众中的形象，不利于党群关系。查看解析 第三题，根据给定资料3至5，为克服铺张浪费提出一些建议。要求：准确;具体;有条理;不超过400字。 参考答案： 1、改革公务接待制度。完善公务接待标准，研究制定全国统一的接待标准，严格遵照执行，堵住用公款送礼和宴请，切实把接待费用降下来。 2、规范财政预算制度。健全预算编制和执行管理制度，强化预算科学化、精细化管理;推进预算决算公开;严格监管预算外收入。 3、健全科学决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序;决策时要坚持公平、公正的原则;决策实施过程中，加强跟踪，督促落实，发现问题及时纠正。 4、严格问责惩戒制度。对于公款铺张浪费，应依法追究行政、法律责任，提高公款浪费的违法违纪成本。 5、完善监督制约机制。发挥各类监督主体的作用，强化人大、审计、纪委等监督职能，发挥媒体监督和群众监督的作用，构建全方位的监督体系。查看解析 第四题，公文写作题，根据给定资料，以市政府的名义写一份共同遏制浪费现象的倡议书。要求：内容具体;指向明确;有号召力;语言生动;不超过400字。 参考答案： 倡议书 全体市民： 我国虽然“地大物博”，但是人均资源占有量却不高，一些资源甚至比较短缺。然而，与之形成鲜明对比的就是一些领域存在的浪费现象，工程浪费、餐桌上的浪费、包装浪费，屡见不鲜。为了遏制浪费现象，特提出以下倡议： 一、个人应该养成良好的习惯，节约资源。例如，在不使用时，及时关上水龙头、电脑、电灯;用中水洗车;双面使用纸张等等。 二、企业应增强自主节约的意识，加快转变发展方式，提高资源利用率。 三、公务人员应该做出表率，杜绝在公款吃喝、出行上的浪费。 四、媒体对于浪费行为进行曝光，并宣传正面典型。 五、公众积极参与“随手拍”活动，将浪费现象拍成照片，反映给有关部门。 浪费现象与我国国情不符。艰苦奋斗、勤俭节约，杜绝浪费，从我做起;遏制浪费，人人有责。让我们携起手来，挥别陋习! 市政府 X年X月X日查看解析 第五题、作文题，请以反对铺张浪费为主题，自拟标题，自选角度，写一篇文章。要求：思想深刻;联系实际;不拘泥于给定资料;1000字至1200字。 参考答案： 从“不敢”、“不能”到“不想” ——对反对铺张浪费的思考 建国以来，特别是改革开放以来，我国的经济社会取得了巨大成就，人们的生活越来越好，然而，铺张浪费的现象也随之出现。餐桌上的“剩宴”、“舌尖上的浪费”、“包装浪费”、“建设浪费”，近些年来成为人们热议的话题，据统计，我国每年餐桌上的浪费相当于两亿多人一年的口粮，金额达到2000亿。铺张浪费于国情不符，于个人、于家庭、于社会、于政府不利，杜绝铺张浪费，需从“不敢”、“不能”到“不想”。 铺张浪费现象不符合我国的基本国情，我国虽然成为世界上第二大经济体，但是人均国内生产总值在全球排名八十多位，我国仍然属于发展中国家，全国仍然有几千万的贫困人口，还有上千万人生活在棚户区。我国人口众多，哪怕每人浪费点滴，加总起来就让人难以想象。铺张浪费也不符合我国的优良传统，古语有云：“成由节俭败由奢”。 铺张浪费有百害而无一利。“俭，德之共也;侈，恶之大也。”铺张浪费现象对个人不利，容易让个人滋长享乐主义、拜金主义;对家庭不利，所谓“勤俭持家”，铺张浪费既不利于家庭经济长久支撑，也不利于良好家风的维护;对社会不利，容易滋生一味追求物质的社会不良风气;对政府不利，铺张浪费破坏党纪政风，疏远了与群众的距离。 有果必有因，导致铺张浪费的因素是多方面的。就部分党员干部的铺张浪费而言，公务接待、财务报销、监督举报机制不完善等是重要原因，而其深层原因还是思想观念，过度公款吃喝、以观光为主要目的的会议造成的浪费，是错误的权力观使然，“形象工程”、“面子工程”造成的浪费是错误的政绩观使然。就部分群众铺张浪费而言，主要原因是“好面子”，有些人是为了不丢面子，有些人是为了挣面子，殊不知，这样恰恰有损于自己的“里子”。就像鲁迅说的：“暴露出棉袄里的‘小’来”。 杜绝铺张浪费，需加强监督制约，形成不敢浪费、不能浪费的条件。离开了监督，倡导反对浪费就成为空谈，至少短期来说是这样。因为，很多人将节约只是停留在口头上，特别是花的不是“自己的钱”时，那种自觉性仿佛早就忘记，“节约”二字也就抛到九霄云外。既要不留空白、不留死角，也要“抓铁留痕、踏石有印”。对于部分公务人员的铺张浪费行为，既要加强纪检等部门的监管，还要有效利用群众监督、媒体监督，畅通监督渠道、举报机制。对于部分群众的铺张浪费主要靠道德约束，形成“节俭光荣、浪费可耻”的道德氛围，让节俭成为时尚，让浪费成为落伍的代名词、成为丢脸的行为，让浪费受人鄙视，“老鼠过街人人喊打”。 杜绝铺张浪费，需加大宣传教育，从根本上形成不想浪费的氛围。部分群众的铺张浪费是由于“好面子”、“好客”，也是由于对于优良传统的淡忘。加强宣传，形成正确舆论氛围有利于让群众认识到什么是真正的有面子，什么是丢面子。倡导节俭的知识可以从《三字经》、《弟子规》、《诗经》、《论语》等经典中挖掘，节俭教育可从幼儿园贯穿到大学。 “一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”铺张浪费是一种病，既要对症下药，更要标本兼治，从“不敢”、“不能”到“不想”，让全社会共同努力，挥别铺张浪费，迎来文明健康的消费习惯。查看解析
