2021年国考申论备考:“全面禁野”(2)
热点概况农业农村部3月4日发布紧急通知,明确中华鳖、乌龟等列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》物种和农业农村部公告的水产新品种两栖爬行类动物,按照水生物种管理。这意味着,中华鳖和乌龟不列入野生动物禁食名录。禁止食用野生动物,这一点不能有丝毫含糊。不过,禁令也不能误伤正常合理的需求。对禁食范围进行精确的界定,为下一步严格的执行开了个好头。政策法规内容明确、界限清晰,才更具有可操作性。面对民间的疑惑和争议,农业农村部及时释疑、一锤定音,也体现了实事求是的工作态度。各方观点新京报:“全面禁野”从立法到执法有统一跟进是好事,但在对待人工养殖野生动物方面,也宜兼顾经济社会效益和社会接受度,避免出现盲目、随意扩大化的倾向。杭州日报:现代社会需要科学健康的饮食理念。不吃野生动物,应当成为全民族的共识。从实际情况出发,划定禁食范围,既着眼于革除陋习,又不误伤合理需求,这样的禁令才能更好地走进现实。法制网:全面执行野生动物“禁食令”,既关乎生态文明的建设,又关乎经济社会发展各方面,集国计民生于一体,能否在正确理解立法精神的前提下精准施策地执行,事关重大。只有在执行中真正做到张弛有度,才能在确保“禁食令”的执行力与不损害正常的野生动物养殖之间实现平衡兼顾。深度分析(一)“禁野令”的意义1.减少杀戮,避免不可预知的风险权威医学研究机构证明,2003年的非典和新近发生的新冠肺炎疫情,病原体极有可能来自于野生动物。食用野生动物也是一种危险的行为。因为野生动物生存环境堪忧,而且其本身未经检疫,因此往往携带多种病菌,盲目食用意味着巨大风险。艾滋病、埃博拉病毒、鼠疫、非典、禽流感……太多疾病的传播与野生动物有密切关系。如果能管住那些贪婪的舌头,不仅能减少许多血腥的杀戮,挽救部分野生动物的生命。而且能避免很多不可预知的风险。2.构建健康的饮食文化习惯传统饮食文化中有“猎奇”的陋习,越是珍贵稀有的野生动植物,越是有人急欲纳入口中,似乎不如此就不足以彰显地位、标榜身价。除此之外,还有一些人盲目迷信野生动物的食用与药用价值,因其稀少而一厢情愿地与珍贵画上等号。禁食野生动物有助于改变传统的不良饮食文化,转变为健康的饮食文化习惯。(二)如何让“禁野令”禁得更精准1.该禁食的必须禁,该松绑的绝不能“一刀切”任何“最严管控”,也都该依法依规而行。此番农业农村部紧急解禁甲鱼等产业,体现了实事求是的治理态度和法治思维。政策政令就该指向精准、边界清晰,这样最严“禁野令”才更符合现实情形,也能更好地得到落实。2.厘清边界,明确属种人工养殖与野生之间的模糊界限,并不能成为随意扩大禁食范围与边界的理由。既然人工养殖与野生之间存在夹缠不清的情形,就该想办法做出具体的区分,厘清边界,明确种属,把以往含糊不清的分野搞得更清楚一些。3.聆听民意管住嗜食野生动物的癖好,自觉改掉食用野生动物的习惯,多些公共卫生安全和生态保护意识,养成科学健康文明的生活方式,这当成为现代社会和人们的共识。而在走向共识的路上,相关的法律法规、政策政令也要精准清晰,并要听取民意,及时调整,且给出过渡期,切忌罔顾实际、随意扩大、用力过猛。参考文章禁食野生动物要避免误伤养殖业因为新型冠状病毒肺炎疫情,大众一致呼吁立法禁止食用野生动物,全国人大常委会也出台了相关规定。不过,牛蛙、甲鱼等能不能继续食用,在民间引发了一些争议。对此,农业农村部在4日印发通知,将中华鳖(甲鱼)、牛蛙按照水生动物进行管理,不列入禁止食用的范围。食用野生动物存在传播疫病的风险,不仅给公共卫生埋下隐患,也破坏自然界的物种平衡。这样的陋习与现代文明社会格格不入,必须坚决予以革除。禁食野生动物,有必要先划定禁食范围。从实际情况来看,目前市面上销售食用的甲鱼,绝大部分是人工养殖。牛蛙则是从国外引进的新物种。多年来,对甲鱼和牛蛙的养殖、销售、食用,已经形成了较为成熟的卫生检验检疫体系。养殖甲鱼和牛蛙也成为很多地方的特色产业,有较多的从业人员,也涉及庞大的经济产值。我国《野生动物保护法》也规定:“珍贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护,适用《中华人民共和国渔业法》等有关法律的规定。”现在,农业农村部明确,甲鱼和牛蛙可以养殖、食用,既符合法律要求,也考虑到了现实情况,让广大养殖者和部分消费者放了心。因此,禁食野生动物的执行不能搞一刀切,应预先划定禁食范围,设置可食“白名单”,既考虑食用动物的安全性,也兼顾到人民群众的饮食习惯。禁止食用野生动物,这一点不能有丝毫含糊。不过,禁令也不能误伤正常合理的需求。对禁食范围进行精确的界定,为下一步严格的执行开了个好头。政策法规内容明确、界限清晰,才更具有可操作性。面对民间的疑惑和争议,农业农村部及时释疑、一锤定音,也体现了实事求是的工作态度。甲鱼和牛蛙可以继续吃,但也要加强监管。一来,要避免有的不法之徒将野生甲鱼等作为人工养殖的品种进行贩卖,不能让“人工养殖”成为违法贩卖野生动物的幌子。另外,即使是人工养殖的甲鱼和牛蛙,也要做好从池塘到餐桌的卫生监管,不可疏忽大意。现代社会需要科学健康的饮食理念。不吃野生动物,应当成为全民族的共识。从实际情况出发,划定禁食范围,既着眼于革除陋习,又不误伤合理需求,这样的禁令才能更好地走进现实。(来源:杭州日报有改动)