事件概述

　　《第一财经日报》记者章轲在自己的实名微博中称：3月18日，距离“5.12”特大地震近4年了，但记者在北川擂鼓镇中心敬老院里发现，在一间约500平方米的房间里，堆满了震后各界捐助的尚未开包的救灾物资。这条微博立即引起关注。有网友质疑擂鼓镇政府不作为，爱心捐赠遭到浪费。也有人发现照片中有箱子上的生产日期为2008年12月，认为该名记者在发微博之前应该“先调查一下是太多了发不完，还是留着储备的。”

　　北川县擂鼓镇政府工作人员在记者采访时称：这些物资都是“5.12”地震保证灾民所需后剩余的，暂时存放在敬老院的空房中，以应对其他次生灾害。

 

　　相关评论

　　北川县民政局救灾救济股的杨艳股长告诉微博联播记者，在“5.12 ”大地震发生以后，社会各界一直源源不断的向北川捐赠救灾物资，在保证了受灾群众所需之后，一部分可以长期保存的物资，例如棉被、衣服等生活用品被储存起来，用来应对地震次生灾害。“这批物资占地震捐赠剩余物资不到1%，而且一直在如序、不间断的发放给在“9.24 ”洪涝灾害、“8.13”特大泥石流等灾害中受灾的群众。”

　　四川省社会科学院社会学所研究员胡光伟表示，对生活在北川的老百姓而言，地震之后当地生态环境受到巨大破坏，几年间泥石流、山体滑坡等灾害频发，百姓最关心的是那些平日里见不到的救灾物资，关键时刻能否保质保量地发放到他们手中。

　　一些社会学家认为，2008年以来，我国先后经历了特大冰雪灾害、汶川大地震、泥石流、洪涝灾害等各类自然灾害。大灾的频发，考验的不仅是各级政府的应急处置能力，是否能够做到居安思危、防患于未然，更是直接影响着灾害来临之际，群众安置、社会稳定等重大问题，考验着各级政府综合执政能力。

　　一些专家建议，北川县有关部门应在救灾物资的储备管理方面做到信息的公开、透明，定期向社会公布物资储备、管理，以及自然损耗物品的更换、补充情况，让群众做到心中有数，也让社会各界爱心人士重树信心。

 

　　模拟题

　　有记者曝光四川救灾物资四年未开包，引起群众不满，请就此现象谈谈你的看法。

 

　　参考解析

　　2008年的汶川特大地震给灾区人民带来了沉重的灾难，同时也牵动了全国各族人民的心。灾难发生后社会各界踊跃向灾区捐献物资，支援灾区人民度过难关。但是最近有记者曝光在四川北川县有大量地震救灾物资四年未开包，引起社会的广泛关注。虽然之后政府相关人员解释这些物资是应对其他灾害的储存物资，但是仍然不能打消群众的怀疑，更是让社会对救灾物资的使用管理制度心存疑虑。这样的事件产生的影响是巨大的，因为不仅仅是一些物资，更重要的事代表了社会各界人民的爱心，类似的事件会严重伤害捐献人士的积极性，对整个国家的慈善事业都是不利的。

　　之所以会出现这样的问题，原因主要是以下几方面：

　　第一，相关制度不健全。目前我国对于救灾物资的捐赠，使用，保存等相关制度进行了一定的规定，但是仍然不够完善。政府的行为必须要有健全的规范和制度作为基础，相关制度的缺失必然导致很多管理过程无章可循，造成一些漏洞就在所难免。

　　第二，信息不公开透明。以社会捐赠为主要来源的慈善事业对信息的透明度要求非常高，郭美美事件造成了公众对中国慈善事业的的怀疑，其关键就在于信息不够透明。献出爱心的人士不知道自己所捐赠的物资是否真的发放到最需要的困难群众手中，不够透明的信息制度会引起捐赠者的不信任。

　　第三，政府应对突发媒体事件能力不足。随着网技术的不断发展，信息的传播速度和广度也越来越大，群众对政府相关信息的要求也会越来越高。因此，政府必须跟随时代的步伐，太高应对网络时代突发媒体事件的应对能力，在该事件中政府相关部门的应对能力明显不足，无法打消群众的疑虑。

　　为了避免类似事件的再次发生，必须加强制度建设。

　　首先，政府相关部门完善相关捐献物资的制度规定，慈善捐助是一种非常特殊的社会公共行为，对其管理要有完善的制度，让社会各界明确管理规范，使所有的物资捐助的管理有详细的依据，避免制度漏洞来来的问题。

　　其次，增加慈善捐助行为的透明度。慈善捐助行为关系到社会对政府的信任，必须让群众有充分的知情权，主动接受群众的监督。相关部门应该向社会公开捐助物资和资金的使用状况，让每一个捐助者明确自己的捐献物资的使用情况。

　　最后，政府加强应急处理能力，积极应对媒体突发信息。在网络时代，政府相关部门必须要有很强的信息沟通和应对突发事件的能力，当出现一些负面信息时必须能够采取积极的措施应对，化解不良信息的影响。

 

 

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