事件概述

　　近日，四川省人社厅连续出台文件，对加强就业困难人员公益性岗位就业管理、促进零就业家庭成员就业、就业困难人员灵活就业申领社会保险补贴等方面进行了规定。新出台的《四川省就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法》明确要求，各地要加强公益性岗位的开发、管理。就业困难人员可向当地就业服务管理机构或所在街道、乡镇(社区)劳动就业和社会保障服务中心(站)提出公益性岗位就业申请。公益性岗位从业人员由用人单位发放工资，用人单位和公益性岗位从业人员应当依法参加社会保险并缴纳社会保险费。其中，距法定退休年龄不足5年的公益性岗位从业人员，其岗位补贴和社会保险补贴期限可延长至退休;其他从业人员岗位补贴和社会保险补贴期限不超过3年。补贴期限从初次核定其享受社会保险补贴时的年龄算起。

 

　　相关评论

　　佛山市劳动力就业服务中心副主任梁振新说：“也就是说，录用就业难的人员并为其购买社保的，社保缴费个人部分由就业难人员自己承担，而单位缴费部分可以减免3年。按照目前的平均标准，单位每人每月可以少缴350元。另外，劳动保障部门还给用人单位每人每月150元的岗位补贴。这些费用都采用先缴后补的办法”。

 

　　模拟题

　　谈谈你对四川出台规定，就业困难人员可申请公益岗位的看法。

 

　　参考解析

　　就业问题是关系国民生计的大问题，关系到社会的稳定与发展，党和政府都十分关注就业问题。由于受到国际金融危机的冲击以及信息时代产业升级的影响，一些群众出现了就业难问题，特别是一些社会的弱势群体，严重影响的社会的稳定。四川省为了解决困难群众的就业问题出台政策规定就业困难人员可向当地就业服务管理机构或所在街道、乡镇(社区)劳动就业和社会保障服务中心(站)提出公益性岗位就业申请。

　　这一政策的出台具有十分积极的社会意义。首先，这一政策为就业困难人员提供的就业机会，使处于社会弱势地位的群体有了基本的生活保障。一些就业困难的弱势群体一般家庭负担比较沉重，身体上有残疾或者知识水平不足，失去工作意味着失去的基本的生活保证。

　　其次，有利于社会公益事业的发展。有政府出资加强社会公益事业的建设，一方面能够提供就业岗位，解决困哪群众的就业问题。另一方面更能够加快社会公益事业发展，完善我国公益服务的提供。

　　第三，有利于政府公信力的提高和社会的稳定。解决群众的就业问题历来是政府关注的问题，困难群体就业问题的解决是践行科学发展观以人为本理念的体现，能够极大的提高政府的公信力和合法性。就业问题的解决更加有利于减少社会的不满于不稳定情绪，有利于营造安定和谐的社会环境。

　　我们更应该看到政策的提出不是目的，关键在于政策的贯彻落实。相关的各级政府和民政部门应该积极贯彻这一政策，做好相关的配套措施，保证政策的真正的落实的实处，是就业困难的群众真实的感受到党和政府的关怀，真正的解决他们的困难。

　　就业问题是一个复杂的系统工程，这一政策虽然能够帮助困难群众就业，但无法从根本上解决就业困哪问题。要解决就业困难各级政府必须加大力度，变输血为造血，提高困难群众的就业能力。首先，加大公益的技术教育，使更多的困难人员能够有接受专业技能培训的机会，提高自身的竞争能力。其次就业困难人员要转变观念，努力提高自身能力，不要等着政府的帮助，更应该自主创业，实现自我价值。同时政府对困难人员的创业行为积极鼓励，并做好相关的扶持政策。

 

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