2013-04-26 09:56:52 公务员考试网 //www.huatu.com/ 文章来源：华图宏阳股份
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养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端越来越明显，同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。2012年3月，这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，2012年12月17日，中国社会科学院发布报告称中国14省份2011年养老金收不抵支，缺口达767亿元，再次引发对于养老金双轨制讨论的热潮。2013年3月初两会召开，全国政协委员人力资源和社会保障部副部长胡晓义也表示，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。
相关评论
评论1: 公务员和相当一部分事业单位人员在职时不用缴纳养老保险，退休后却能领取高于企业人员的养老金，且公务员的退休金多数由国家财政支付，“显然有失公平”。
评论2: 养老金双轨制加剧了社会贫富差距，必须加紧解决。
评论3: 双轨制存在这么多年了，见证了社保分配的不公平，影响了政府的公信力，挫伤了公众对深化改革的信心与凝聚力，也是社会稳定的隐患。无论从哪方面说，废除双轨制是改革深化的大势所趋。
评论4：既得利益群体不愿意放弃是关键原因。但还有很重要的一个方面，就是责任怎么分、费率怎么定。因为职工处在地区分割状态下，各地责任分担与费率高低不同。
评论5：如果说30年前改革解决的是意识形态问题，现在就是利益问题。今年全国“两会”期间汪洋参加安徽团讨论时表示，“改革就是要拿刀割自己的肉。我们要用拿刀割自己肉的精神废除养老金双轨制”。
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