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全国多地试行公务员聘任制

2013-05-23 08:56:30 公务员考试网 //tj.huatu.com/ 文章来源：中国广播网

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　　中广网北京5月22日消息据中国之声《新闻纵横》报道，“公务员”一直被追捧为“铁饭碗”，而今，随着我国福建、江苏、河南、四川、湖北等多个地区密集传来“拟实行聘任制公务员制度”的消息，让公务员这个职业有可能变成“瓷饭碗”。

　　6年前，改革开放的前沿深圳就已经实行了聘任制公务员制度，当“一聘定终身”的公务员制度变成“合同工”后，会带来哪些影响?

　　事实上，《公务员法》在法律层面上已经为这一制度的创新做出了明确规定。所谓聘任制公务员，是经省级以上主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，可以按合同的方式聘用而产生，合同期一般1-5年，也就是说，公务员也可以是合同工。

　　聘任制公务员在广东一带较早的有过试点。深圳2007年开始试点公务员聘任制，并且从2010年1月起，实行新进入行政机关的公务员都一律实行聘任制度。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，公务员聘任制还需要进一步完善。

　　尹蔚民：深圳市聘任制公务员也仍然在试点进程中，还需要进一步的完善，特别是在深圳试点所取得的经验有没有普遍的意义，在全国能不能推行。我们还是积极支持和鼓励深圳市进行探索，不断完善聘任制公务员的办法，能够经过不断的总结完善，形成一套规范的制度和办法，以便为将来在全国推行聘任制公务员时提供借鉴。

　　中国社科院社会学所副所长张翼认为，聘任制公务员制度是我国在公务员管理体制改革中重要的一步。

　　张翼：原来你只要进入公务员行当，一辈子就是公务员，但是这次，通过改了几年的实践来看，这样的改革对公务员队伍的更新，对他们的激励都有明确的方向性的指示意义。

　　张翼同时提醒，应加大对公务员聘任制的监督力度，尤其是县市级公务员聘任。

　　张翼：县级市这一级里面改革过程中不免有一些裙带关系，在招聘过程当中附加人，或者说这个岗位的设计实际是瞄准了领导所看种的那个人，所以仍然需要加强监管，做到公开、公正、公平。

　　延伸阅读

　　福建首批聘任制公务员近日陆续在漳州、厦门上岗

　　今年5月，漳州市开始接受考生报名，来自各地的19名考生，报名参加招考，11名考生通过了资格审核。经过笔试、面试、体检考察等程序确认聘任两人，月工资为6千元，按照国家相关规定，参加社保、医保和享受住房公积金的待遇。

　　去年11月，厦门市公务员已经开始了招聘工作。向海内外公开招聘6位公务员，目前入选的5人当中，平均年龄34岁，最大的是43岁，最小24岁，学历都是本科以上，其中硕士学位有3人，具有高级专业技术职称的有2人。5人当中除了一人刚从国外留学回来参加应聘之外，其他的四个人都具有一定的工作经验，最长已经有20年的工龄，经过协商平均工资都在一万元以上。详细>>

　　江苏今年将开展聘任制公务员试点

　　江苏试点的做法是，在部分行政机关及地区，选择专业性较强的职位来开展聘任制公务员试点，相比传统的公务员，聘任制公务员最大的不同是，公务员的身份由原先的委任制变成合同制。详细>>

　　广西防城港市年薪制聘任公务员预计6月份正式入职

　　在广西，防城港是第一个公务员聘任制试点，也是全国第三个开展公务员聘任制的城市。目前，防城港市公开招聘聘任制的公务员有4名，招聘的职位包括防城港市发展和改革委员会副总经济师一名，防城港市筑建委副总规划师一名，以及防城港市财政局副总会计师一名和防城港市统计局副总统计师一名。这几个职位除了副总统计师没有人报名以外，其他三个职位共有9个符合聘任条件的人报名应聘，目前聘任制公务员试点工作已经进入了专业测评和考察、体检阶段，预计今年6月份可以聘任到职。详细>>

　　背景：聘任制公务员与公务员有什么不同

　　两者主要的差别在于，聘任制公务员引入了市场机制，实行合同管理，但履行义务、享有权利、工作条件、工作纪律、管理制度、使用编制等方面跟公务员没有大的差别。

　　聘任制公务员需与机关签订书面的聘任合同，聘任期为一到五年，聘任合同终止或者解除后，将不再享受聘任制公务员的福利和待遇。

　　聘任制公务员可以公开招聘，也可以直接选聘。考试的内容也具有针对性，主要包括聘任职位所具备的专业知识和工作技能等。而一般公务员按照公务员录用规定实行统一招考。

　　聘任制公务员是否续聘国家没有明确规定，不过根据其他城市经验，表现好能胜任的经批准可以续聘。聘任过程中，如果聘任公务员有考核不称职，无正当理由逾期不归，连续超过15天，或者一年内累计超过30天请假等情况，机关可以解除聘任合同。

　　此外，未经批准在其他单位兼职、患病或负伤医疗期满后不能从事原来工作，机关也可以单方面解除聘任合同。