2015-01-07 08:51:54 天津选调生考试网 //tj.huatu.com/xds/ 文章来源：尚青
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新年钟声敲响，安全警钟紧跟其后，如此响亮，如此痛彻心扉。2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广场发生民众拥挤踩踏事故。截至目前，官方通报已致35人死亡，48人受伤。不成想，上海外滩的跨年倒计时，竟成一些人的生命倒计时。
上海此次踩踏事故，最大的诱因在于本来要举办的倒计时活动。尽管活动取消，但相关部门对需要应对的人群压力缺乏足够的预估。尤其是没有尽快采取疏导举措，避免让如此多的人被塞在狭小的场所。
在逝者安息、生者平安的祈愿中，一个大大的问号萦绕公众心中。为什么城市管理经验如此丰富的上海，竟会发生这般严重的踩踏事故?事故原因目前正在调查中。但媒体曝出事故的许多细节，足以让我们开启系统反思的前奏。
我们需要检视的是，不怕千日无患，就怕一日不防。再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。22点40分，上海全路网客流已超过1003万人次，“再创历史新高”;经过前些年的养成，市民游客已经习惯去观看外滩灯光秀、参与迎新倒计时……这些细节都预示着，当晚外滩及周边客流明显会超过工作日早高峰，那么上海相关部门有没有充分估计，做好相应安防工作，人潮管理有无做到位?何以在“秩序还算有序”的情况下，“观景平台”成为安全盲区?
我们必须警示的是，事故没有“完全的意外”。俗话说，绊人的桩不在高。著名的海恩法则也告诉我们：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。事故发生前，一部分人推搡起哄、无序对流、楼上撒券等举动，也许是一时冲动，或许是一时兴起，并没有意识到自己的行为会令他人处于危险中，然而悲剧酿成，告诉我们，在人群聚集的地方，再小的行为品格也与公共安全紧密联系，不得不慎。
我们还要反思的是，该如何让安全意识、秩序意识深植国民心中。从事故中可以看出，有时候，无知比灾难更可怕。这也提醒我们，安全教育，从娃娃抓起，应由“应急课”变为必修课。如果每一名孩子都学会安全避难、人工呼吸、心肺复苏、大动脉止血等最基本的安全技能，试想，当他们成年走向社会之后，这些知识和技能能够挽救多少人的生命。
这其实也是目前国内各地应对突发事件风险时，普遍存在的问题。一方面，人口基数过大，任何一项社会性活动都可能会吸引超出组织者预期的人数。另一方面，对突发应急的专业意识和技能培养，无论是相关职能部门还是民众，都缺乏足够的重视。再加上各地公共应急基础设施，无论是软硬件都较为落后。因此，在人口聚集区域，一个突发事件就会成为导火索，让危险扩散而一发不可收拾。
因此，政府有必要根据现代城市可能常常遇到的风险，进行详细的风险系数评估，通过日常调研、借鉴国外先进经验，结合我国国情，逐步摸索形成更为完善的公共场所突发应急管理模式。
上海踩踏事故再次敲响公共应急警钟。我们再也不能患健忘症，不能在一次又一次的公共场所重大突发事故发生后，好了伤疤忘了疼。逝者已矣，但36个遇难者的家属还陷在深深的悲痛之中，一些伤者还要经历漫长的伤痛折磨。拿什么来祭奠死者，拿什么来抚慰生者，更长远的，必然是用鲜血打造公共安全的制度笼子，必然是用教训换来更多人的安全意识和防范事故意识，必然是用问责让相关各方多一份责任、少一分含糊的坚决落实。
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