2015-07-29 10:11:32 公务员考试网 //tj.huatu.com/ 文章来源:华图宏阳股份
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民以食为天,国无粮不稳。中国作为一个拥有13亿人口的泱泱农业大国,如果百姓的吃饭都成问题,大家肯定不幸福;农业将会不稳,其他都将不稳,后果不堪设想。而现在却有越来越多的农民离开了滋养他们的土地,导致每年大量土地撂荒,且撂荒现象有蔓延之势。
如今,农民种地的积极性不高,宁可远离家乡到城市打工,也不愿在家乡种地。这一现象的发生既与农民地位低,年轻人不会种地、不愿种地有关;也与种地净收入低、且劳作辛苦有关;还与缺乏农业科技投入有关。在土地上耕作,真正成了食之无味、弃之可惜的营生。因此,要确保国家粮食安全,破解土地撂荒困局,必须提高农民种粮积极性,使种地成为让人羡慕的职业。
提高农民种粮积极性,需要加大农业科技投入。当前我国农业科研投资强度不仅远低于美国、以色列等农业发达国家,也低于世界平均水平,以致出现跨国种业公司垄断我国种业市场的危险局面;也出现了农民在种地过程中遇到的新问题得不到解决的困境。直接影响了农业的生产效率,以及农民的种粮积极性,导致土地撂荒。这些现实,要求我们必须加大对农业科研的资金投入,完善科研管理体制;建立健全农业技术推广体系,加强软硬件建设,努力给农业生产提供强大的科技支持。
提高农民种粮积极性,需要培育新型职业农民。长期以来,“农民”不仅意味着他的职业是务农,更多的还是一种社会等级、一种身份,常被人看不起。现在,随着“扁豆姑娘”、大学生小唐等农民企业家进入了媒体和公众视野,“农民”应当回归其本来的职业属性和意义,“农民”更应该是一种职业,应该如律师、医生一样得到尊重和平等对待。在此背景下,顺势打造一批批专业大户、种植大户、养殖大户、农民经纪人等新型职业农民,势要掌握给提高农业效益和农民地位注入强大动力。
提高农民种粮积极性,需要健全土地流转机制。中央文件继续强调:引导农村土地承包经营权有序流转。这有利于实现农业专业化经营和规模化经营,提高生产管理水平。在政策支持下,央企租赁集体土地成立希望农庄,使村民获得土地租金,股东分红和劳动工资三项收入,取得了良好的效果。但Z市齐陵街道太平村的土地流转工作却困难重重,土地流转分配方案不合理、缺乏资金支持、面临征地和毁约的风险等。这都要求出台完善的土地流转规定和操作细则,提高土地流转效率,激发农民生产积极性。
19年前美国学者布朗提出了曾经轰动世界的命题:谁来养活中国?这一命题警示我们:作为一个人口大国,解决吃饭问题,关系国计民生。粮食的持续稳定供给是国家安定和民生幸福的根本。我们必须把自己的“米袋子”紧紧攥在自己手中,这就需要努力提高农业效益,提高农民种粮积极性,让种地成为让人羡慕的职业。
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