2015-11-20 10:43 政法干警考试 //tj.huatu.com/zfgj/ 作者：天津华图 来源：华图宏阳股份
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近期，湖南省卫计委表示，对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。对此，国家卫计委回应，各地各部门不得自行其是。(11月1日《新京报》)
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@南方都市报：如果说两年前实施的“单独二孩”政策已令较为年轻者受益的话，那现在“全面二孩”政策真正的适合人群，可能会是年纪更大但大都不是独生子女的“70后”。在过去的两年里有很多人几乎错过了受孕二孩的最佳时机，而现在政策还需尽快落地，因为有很多人正在与时间赛跑，假如各地各部门真的在机械地执行“不得自行其是”，那无疑是对首批意欲享受全面二孩人群“泼冷水”。
所以，在全面二孩落地之前，各地各部门不是不得自行其是，而是需要做的事情多得很，因为这不仅关系到今后执行政策所需观念、措施的到位，更关系到国家政策调整所预期的效果。
@新京报：对抢生处理分寸的裁量问题，在“单独二孩”政策公布后也出现过。针对抢生二孩的单独家庭，当时国内各地做法不一：宽松的如浙江、安徽，都是有条件地免罚，若社会抚养费征收决定书未送达、未征收完结，只需补证即可;严厉的如江西、天津，都是按生育行为发生时的法规政策处理。其舆情反馈也大相径庭。其时国家卫计委表态，对政策等待期中“抢生”如何认定处理应尊重各地规定。
华图解析：自全面二孩消息甫出，不少人已经欢欣雀跃，更有网友调侃“今晚就努力造人”。为此，湖南省带头表态：不作处理。此举备受舆论认可：能在新旧政策即将交替之际，对部分违规者“免罚”，体现出某种内蕴了人文情愫的政策善意。但是，国家卫计委回应所称各地各部门不得自行其是，显然是指全面“两孩”政策必须依法启动实施，还需提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。
国家卫计委的做法，给公众的感觉就是机械死板、就是僵化教条，显然在对中央大政方针政策的掌握上缺乏符合民间的灵活性。既然中央已经作出了顺应民意的承诺，政府主管部门就应该在政策调整上及时跟进，至少在可能触及过度性的社会矛盾提出相应的解决办法，以便更好的进行政策衔接。
大家都知道，我国正面临着人口老龄化、青壮年劳动力短缺、第一代独生子女进入生育高峰期等一系列问题，所以，不管是出于对个人还是社会的影响，对于湖南“抢生二孩不罚”这样任性话的做法，希望有关部门还是要给予宽容，这样才是更多人的心声。
（编辑：admin）
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