2022天津公务员常识积累：财政政策和货币政策的区别

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　　财政政策和货币政策是宏观调控的两种经济手段，常考且易混淆。

　　一、财政政策

　　1.定义

　　财政政策指政府运用国家预算和税收等财政手段，通过对国民收入的分配和再分配，来实现社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策，也称“自动稳定器”“内在稳定器”。

　　2.分类

　　税、利、债、费、买、付。

　　(1)税：如所得税、增值税

　　(2)利：如国企利润、租金、股息、红利

　　(3)债：如国债

　　(4)费：如行政征收费用

　　(5)买：如政府办公用品、政府雇员酬金、公共工程项目支出

　　(6)付：如卫生保健支出、收入保障支出、退伍军人福利、失业救济和各种补贴

　　3.调节措施

　　二、货币政策

　　1.定义

　　货币政策指中央银行通过控制和调节货币供应量，以保持社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策，由中央银行制定。

　　2.分类

　　(1)一般性政策工具

　　法定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务。

　　法定存款准备金率：是商业银行必须缴存在央行的钱的比例，通货膨胀时提高法定存款准备金率，商业银行手头的钱就会变少，进而放贷能力就会变弱。

　　再贴现率：是中央银行向商业银行贷款的利率，通货膨胀时央行提高再贴现率，会提高商业银行借款的成本，从而减少市场上的货币量。

　　公开市场业务：是通过是买卖有价证券来对市场的货币量进行控制，是最经常、最灵活、最有效的工具。通货膨胀时，央行卖出证券，从而把市场的货币回收变成这些“虚拟”的钱，从而就减少了市场上的货币流通。

　　(2)基准利率

　　基准利率是金融市场上具有普遍参照作用的利率，其他利率水平或金融资产价格均可根据这一基准利率水平来确定。

　　3.调节措施

　　三、财政政策和货币政策的区别

　　1、分主体：负责财政政策的主体部门是财政部;而制定货币政策的主体则是中国人民银行。

　　2、看对象：财政政策针对的是税利等;货币政策针对的是纸币。

　　3、看关键词：财政政策一般会出现税收、税率、财政收入与支出、国债等;货币政策一般会出现利率(存、贷款)、存款准备金率、汇率、币值变化等。

　　【课后练习】

　　1.(多选)2022年中央经济工作会议提出，积极的财政政策要提质增效、更可持续。下列属于积极的财政政策措施的是( )。

　　A.降低利率

　　B.增发国债

　　C.降低税率

　　D.减少财政预算

　　【答案】BC。解析：

　　A项错误，降低利率属于货币政策而非财政政策。

　　B项正确，增发国债意味着政府投资规模扩大，有利于拉动需求增长，刺激经济发展，属于积极的财政政策。

　　C项正确，降低税率有利于减轻企业和居民负担，增加企业和个人收入，有利于扩大内需，刺激消费，属于积极的财政政策。

　　D项错误，减少财政预算就意味着要缩减政府支出，不利于扩大需求，属于紧缩的财政政策。

　　2.要实施紧缩性的货币政策，中央银行可采取的措施是( )。

　　A.调降法定存款准备金率

　　B.增加税收

　　C.降低再贴现率

　　D.减少货币供应

　　【答案】D。解析：

　　A项错误，调低存款准备金率会使市场上的货币增加，属于扩张性的货币政策。

　　B项错误，税收属于财政政策。

　　C项错误，调降再贴现利率意味着银行再贴现时所支付利率变低，会导致市场上的货币增加，属于扩张性的货币政策。

　　D项正确，紧缩的货币政策主要政策手段是减少货币供应量，提高利率，加强信贷控制。

　　3.(单选)下列哪项措施属于扩张性的货币政策( )。

　　A.降低法定存款准备金率

　　B.提高再贴现率

　　C.直接提高利率

　　D.增加公开市场业务的卖出业务

　　【答案】A。

　　A项正确，降低法定存款准备金率，商业银行手头的钱就会变多，进而放贷能力就会变强，使得社会上货币流动量增多，属于扩张性货币政策。

　　B项错误，提高再贴现率，银行资金成本也会增加，银行可贷资金减少，属于紧缩性货币政策。

　　C项错误，提高利率使得存款增加，贷款会减少，流通货币减少，属于紧缩性货币政策。

　　D项错误，增加公开市场卖出业务，是收回货币，所以流通货币也会减少，属于紧缩性货币政策。

　　4.(单选)在经济不景气时，可以用来扩大需求、刺激经济发展的财政政策是( )。

　　A.降低银行利率

　　B.降低税率

　　C.减少国债发行

　　D.增加银行基准利率

　　【答案】B。

　　A项错误，降低银行利率属于货币政策。

　　B项正确，降低税率会使企业和个人持有货币量增加，市场的货币量增加，会扩大需求。

　　C项错误，减少国债发行是紧缩性财政政策,不利于刺激经济发展。

　　D项错误，增加银行基准利率是货币政策，不是财政政策。

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