2023年国家公务员常识积累：联合行文

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　　联合行文是两个或两个以上的机关联合发文，包括下行文和上行文。

　　一、可以联合行文

　　同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。

　　1.同级政府、同级政府各部门可以联合行文;

　　例：杭州市政府和宁波市政府可以联合行文，但杭州市政府和萧山区政府就不行;杭州市发改局和教育局，可以联合行文，但杭州市发改局和萧山区教育局就不行。

　　2.政府与同级党委和军队机关可以联合行文;

　　例：南京市政府和南京市委，南京市政府和南京警备区就可以联合行文。

　　3.政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;

　　例：杭州市民政局可以和杭州市民政局机关党委联合行文。

　　4.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文;

　　例：杭州市市场监管局可以和杭州市工商联联合行文。

　　【拓展】人民团体包括工会、共青团、妇联、科协、侨联、台联、青联、工商联等。

　　5.军队同级机关可以联合行文，军队机关也可以与相应的地方党政机关联合行文;

　　例：南京警备区和贵阳警备区就可以联合行文;贵阳警备区也可以和贵阳市委、市政府联合行文。

　　6.同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时也可以联合行文;

　　例：南京市委组织部(党的机关)可以和无锡市委组织部联合行文;南京市委组织部也可以与南京市人社局(同级机关)联合行文。

　　7.上级政府部门与下一级政府之间也可以联合行文。

　　例：杭州市教育局可以和萧山区政府联合行文。

　　二、不得联合行文

　　属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。

　　解读：比如属于市委组织部的人事任免的职权，就不可以和政府的有关部门联合行文;属于市自然资源局的关于划拨建设用地的职权，就不可以和市委的有关部门联合行文。

　　对于疫情防控工作，需要市委市政府共同努力贯彻，就可以联合行文。

　　三、注意事项

　　1.行文的各机关部门必须是同级的;

　　2.联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业，是非常有利的;

　　3.几个平行机关或部门联合行文，应将相对应的各机关都列为主送机关;

　　4.联合行文应当确有必要，且单位不宜过多;

　　5.联合行文，只标明主办机关的发文字号;

　　6.联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

　　【课后练习】

　　1.(多选)联合行文中表述正确的有( )。

　　A.各机关各部门必须同级

　　B.联合行文应确有必要且单位宜多

　　C.联合行文中对于共同执行有关方针加强事务非常有利

　　D.几个平行机关或部门联合行文应将各机关都列为主送机关

　　【答案】ACD。

　　A项正确，联合行文，行文的各机关部门必须是同级的。

　　B项错误，联合行文应当确有必要，且单位不宜过多。

　　C项正确，联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业，是非常有利的。

　　D项正确，几个平行机关或部门联合行文，应将相对应的各机关都列为主送机关。

　　2.(单选)联合行文时，署( )签发的日期。

　　A.协办机关负责人

　　B.主办机关负责人

　　C.最先签发机关负责人

　　D.最后签发机关负责人

　　【答案】D。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

（编辑：zhangxiaoyin）