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2023年国家公务员申论备考:浅谈申论学习中的 几处通病

2022-12-22 09:31:14 公务员考试网 https://tj.huatu.com/ 文章来源:天津华图

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  申论考试是模拟公务员日常工作性质的能力测试。不仅考察考生的认识、分析、解决问题的能力,还考察考生的知识储备、社会阅历、政治素养、思想品德等情商乃至德商。目前申论的培训出现了两大倾向:一是把申论简单化、庸俗化,认为学习申论就是抄材料;二是神秘化,用概念去解读概念,过度解读材料,简单问题复杂化。这都背离了政府选人的初衷。教学的本质是深入浅出,温故知新,对待申论必务真求实,一步一个脚印。目前,申论学习中普遍存在四个方面的问题:

  一、读材料不透彻,满足于一知半解。材料是我们解读命题人意图的钥匙。要求考生必须站在命题人角度去分析材料内容,研读命题人给材料的用意。只有如此,我们理解材料才不至于肤浅。以“2014年陕西省申论试卷”为例,学员们几乎都是这样概括每个材料的内容:

  材料1、概括子长唢呐享誉海内外的原因。材料2、BL集团打造品牌成功的经验。

  材料3、汉语教师小琼在美国得到肯定的原因。材料4、我国文化存在的“逆差”。

  材料5、韩剧冲击我国的文化。材料6、我国要加大文化输出力度。

  这样理解材料,难免简单化了。应该深入分析每个材料的作用和命题人的用意:

  材料1、我国的民间文化凭借实力走出了国门,扩大了文化的影响力。

  材料2、我国企业具有文化创新意识,商品融入文化元素,走进国际市场。

  材料3、在国外的中国人,立足工作岗位,输出中国人的价值观。

  材料4、我国文化面临的危机,改变文化逆差是时代的必然,更是社会的呼唤。

  材料5、我国文化逆差存在的具体案例,与材料四是解读关系。

  材料6、我国文化输出,明晰了政策导向,文化企业海外遍地开花。

  由此,我们就明确的把握住了命题人的观点:加强我国文化输出,政府引导,全民参与。分析申论材料既要入乎内,去分析每句话、每段话的含义;更要出乎外,宏观把握材料之间的关系,明确命题人的意图,进而归纳出全部材料的主旨。微观切入,宏观总结。

  二、割裂材料之间的关系,忽略材料的主题。申论材料是一个系统,都会有一个宏观的主题。政府站位和问题意识,这是原则。材料并非杂乱无章的堆砌,所有的材料都是围绕着一个宏观的主题。如2013年国考地市第一题,结合给定材料1-3谈基层文化保护的启示。大部分考生还是抄材料,没有明白申论试卷的主题是“弘扬民族文化”。材料一介绍北京市的一项民心工程,对少数民族聚居地硬件设施进行改善,坚持物质文化和非物质文化相结合的原则。材料二说明要因地制宜,采取为农村人喜闻乐见的形式,丰富其精神生活。材料三介绍了基层工作者——村官和社区工作者的具体做法,培养积极健康的村风民风。从地方政府到热爱文化宣传的播映员再到具有责任感的基层工作者,每个群体都是立足于本职工作,为我国文化的弘扬做贡献。

  很多人没有上升到文化保护和弘扬的层面上。高度不够,深度欠缺,割裂材料和主题的关系做题,怎样得高分呢?

  三、审题不精准,自我定位不准确。审什么?审要求,审命题人意图。申论题目有两部分构成:题干和要求,把两者综合起来分析。例如对策题,考察解决问题的能力,这类试题往往有角色要求,考生必须明确身份权责,否则对策就缺乏针对性、可操作性。

  如2015年陕西省申论:“给定材料4-6”反映了城市管理的复杂性与管理过程中的习惯做法,“一罚了之”的管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你的解决之道。

  要求:简明、具体、符合实际、有可行性,200~300字。

  “具体、符合实际、有可行性”,必须站在城市管理者的角度解决问题,对策要有明确的指向性和有效性;“习惯做法”说明问题已经根深蒂固,一定要解决城市管理的顽疾。既要严格执法,也要体现人文关怀。“可行性”要求不能越权越位,合情合理更要合法。

  四、表述不规范。表达规范不是要求考生必须说“官话”,而是语言要简明扼要,必须和题目中的身份相匹配。例如事务性公文,文种不同,风格各异。周知性之类,语言必须简明扼要,深入浅出;“使人有所知”。解说词和讲话稿要口语入文,多用短句,幽默风趣。才会体现实用性和现场感。

  语言规范,是公职人员必须具备的最基本能力。“到什么山上唱什么歌,见什么人说什么话”。才会为群众所接纳。才能构建良好的人际关系,拥有更为坚实广泛的群众基础。

  一言以蔽之,公职考试,已经20多年了,无论是选拔制度方面还是考试的科学性方面都已非常成熟。申论实质还是考察考生的全方面的知识储备和阅历素养。“德才兼备,以德为先”是党和政府选人用人的宗旨,只要对申论这门课程客观看待,不仰视、不菲薄,做到静心、细心、耐心,端正态度,学习就一定会有一个质的飞跃。

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