2023年天津公务员常识积累之宏观经济

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　　经济问题是必考知识，每年国家最新的经济政策以及当下国家采取的一些经济措施都可能是经济考题的突破口，所以同学们要掌握当下的一些国家的经济政策以及常见的经济理论知识。接下来，大家和图图一起学习经济常识吧。

　　一、2022年中央经济工作会议重点

当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。
明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。
积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。
稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，强化金融稳定保障体系。
科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。
社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。
产业政策要发展和安全并举。优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。推动“科技－产业－金融”良性循环。
明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。
（一）着力扩大国内需求。 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。	一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。消费是收入的函数，要多渠道增加城乡居民收入，特别是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。
	二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。
（二）加快建设现代化产业体系。	一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，特别是要把粮食饭碗牢牢端在自己手上。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，向耕地和科技要产能，向国土资源要食物。
	二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领先地位，又创造新的竞争优势。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，支持专精特新企业发展。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
（三）切实落实“两个毫不动摇” (毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”）	一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。
	二是优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。
（四）更大力度吸引和利用外资	一是扩大市场准入。要合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度，发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用，已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。
	二是全面优化营商环境。要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸协议，并主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。
	三是有针对性做好外资企业服务工作。要加强同外商沟通交流，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。
（五）有效防范化解重大经济金融风险	一是防范房地产业引发系统性风险。各地区和有关部门要扛起责任。要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，支持落实生育政策和人才政策，解决好新市民、青年人等住房问题，鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。
	二是防范化解金融风险。金融事关发展全局。要统筹好防范重大金融风险和道德风险，压实各方责任，及时加以处置，防止形成区域性、系统性金融风险。
	三是防范化解地方政府债务风险。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，加大存量隐性债务处置力度，优化债务期限结构，降低利息负担，稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量、化解存量。

　　二十大中的分配制度

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。（通过向市场提供生产要素所取得的收入称为第一次分配。政府把人们从市场取得的收入，用税收政策或扶贫政策进行再分配，就是第二次分配。第三次分配是指人们完全出于自愿的、相互之间的捐赠和转移收入，是出于道德力量的分配，比如对公益事业的捐献。）

努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。

规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　　【例-1】2022年中央经济工作会议于12月15日至16日在北京举行。会议总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。下列相关说法不正确的是：

　　A.当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力较大

　　B.做好经济工作必须坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维

　　C.各地区各部门和各级领导干部要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务

　　D.要统一政策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题

　　【答案】D

　　【解析】第一步，本题考查时政并选错误项。

　　第二步，会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。五是有效防范化解重大经济金融风险。要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。D项“统一政策”说法错误。

　　因此，选择D选项。

　　【拓展】A项：会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。A项正确。

　　B项：会议指出，做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导.....坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。B项正确。

　　C项：会议强调，各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来。要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，完善党中央重大决策部署落实机制，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作。C项正确。

　　【例-2】习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”这一重要部署，对于正确处理效率与公平的关系，在发展的基础上不断增进人民福祉，逐步缩小收入差距，朝共同富裕的目标迈进具有重要意义。下列关于第三次分配的表述，正确的有:

　　①以政府调节机制为主导，通过征收税收和政府非税收入实现

　　②社会组织和社会力量是第三次分配的中坚力量

　　③“非强制性”是其有别于再分配的关键差异

　　④通过社会保障、转移支付等方式，促进基本公共服务均等化

　　A.①③

　　B.②③

　　C.②④

　　D.③④

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本题考查时政知识点。

　　第二步，②社会组织和社会力量是第三次分配的中坚力量。与题意相符。

　　③第三次分配有别于第一次、第二次分配的关键差异，就在于其“非强制性”。与题意相符。

　　因此，选择B选项。

　　【拓展】①再分配是指政府根据法律法规，在初次分配的基础上，通过征收税收和政府非税收入，与题意不符，故排除。

　　④要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化。与题意不符，故排除。

（编辑：zhangxiaoyin）