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2023年事业单位公共基础：行政基本职能的“职能”细化

2023-05-15 16:07:30 公务员考试网 https://www.huatu.com/ 文章来源：华图教育

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　　行政基本职能是行政管理知识板块中的重要知识点之一，是事业单位考试中的常考点。部分考生在复习时对各个职能的具体内涵掌握不扎实，本文意在帮助考生深入理解行政基本职能，提高做题准确率。

　　一、行政职能的类别

　　行政基本职能分为四类，分别是政治职能、经济职能、文化职能以及社会职能。在考试中第一个常考的点在于各个职能的地位，不同职能的地位有所不同。

　　政治职能的功能在于维护国家统治阶级的利益，是最为核心的职能;

　　经济职能则是维护社会主义市场经济的繁荣和稳定，是最基础的职能;

　　文化作为一项从古至今未曾间断的传承，是最古老的职能，功能在于维护社会主义文化的繁荣昌盛;

　　社会职能则是最广泛最丰富的一项职能，起到维护社会的和谐与稳定的作用。以上各个职能的功能和地位首先我们要注意区分，这样更有利于我们深入理解。

　　二、行政职能的作用

　　行政基本职能第二个也是最重要的考法在于各个职能在实例中的体现，四个不同的职能在现实中发挥的作用各不相同。

　　政治职能显然与政治相关，它具有鲜明的阶级性，对外体现为军事保卫和外交，比如国务院外交部发挥着对外发言、处理外交相关事务的功能，以促进本国与其他各国正常的交往;对内主要是治安和民主政治建设职能，比如我们的公安就是能够起到保障人民财产安全的这样一个机构。

　　经济职能，我国政府主要有三大经济职能，分别是：宏观调控、提供公共产品和服务以及市场监管职能。在这里我们要清楚我国政府在社会主义市场经济体制是一个“守夜人”的角色，大部分由市场自行进行配置，政府通过财政、税收政策对国民经济进行间接的、宏观的调控;同时还会通过计划指导、产业政策等提供经济上的公共产品和服务;当然为了保证市场公平竞争、交易公平、维护企业合法权益从而对市场进行监管，以免出现调控失灵的情况。比如在疫情刚来的时候市场上口罩抢售一空，却有很多人高价贩卖口罩，政府为了保证国民正常生活，通过增加口罩生产量、严厉打击高价贩卖口罩行动等举措进行监管，对仍然高价贩卖口罩的商家进行行政处罚等，通过这些关键词也能对经济职能有进一步的理解。

　　文化职能是最好理解的，简单来说就是科、教、文、卫、体，比如在多个小区内设置读书角，鼓励人们在闲暇时间多读书、多看报。在这里面需要对“文化事业”这个词注意，文化事业往往指的是公益的，比如说图书馆、博物馆等，由政府提供，与其容易混淆的一个词叫“文化产业”。文化产业指的是那些由市场为了获取经济效益而提供的文化活动，比如电影，这里需要我们去注意。

　　社会职能，它涵盖了医疗、科技、社会保障、城乡建设等等。我国政府的主要社会职能有调节社会分配和组织社会保障职能、保护生态环境和自然资源、促进社会化服务体系以及提高人口素质、计划生育职能，社会职能更多的政府运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理，涉及的方面更加广泛。

　　以上是政府基本职能中常见的知识点，在做题时首先要清楚地记得有哪些以及其中的细化。尤其是经济职能中地提供公共产品和服务，多数学员很容易把它归纳在社会职能中，在这里我们要知道公共产品和服务指的是经济方面，主要是便于发展经济;而社会职能侧重于便民。另外做题时可以按照从大到小的范围，先看在哪个大范围内再进行细分。

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　　【试题练习】(单选)1.政治职能是我国政府的重要职能之一，下列政府行为不属于履行政治职能的是( )。

　　A.国防部维护国家独立和主权完整

　　B.外交部经常开展外事活动

　　C.国家安全局打击军事情报贩卖行为

　　D.人民银行调节国家经济发展

　　【答案】D。解析：行政职能有4个，分别是军事保卫职能、外交职能、治安职能和民主政治建设职能。A项，国防部维护国家独立和主权完整履行的是军事保卫职能;B项，外交部经常开展外事活履行的是外交职能;C项，国家安全局打击军事情报贩卖行为履行的是民主政治建设职能;D项，人民银行调节国家经济发展履行的是政府的经济职能。因此，D选项为经济职能，不符合题意。故本题答案为D。

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