2020-02-24 16:33:56 公务员考试网 //tj.huatu.com/ 文章来源：华图教育
【导读】天津华图天津公务员考试网同步华图教育发布：2020年天津市考面试热点-延迟开工之后，要为中小企业减压,详细信息请阅读下文!如有疑问请加2021天津公务员考试交流群185610318，更多资讯请关注天津华图微信公众号(tjhuatu),天津公务员培训咨询电话：022-27307496，图小乔微信号：16602676507
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热点概况
2020辞旧迎新之际，但一场突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情，让本该欢乐祥和的中国春节假期变成了一场与时间赛跑的战“疫”。可以预见，这场疫情将给全国的经济和社会发展带来深刻影响。
随着武汉被封城，全国各地都或多或少的有了肺炎的病例，大家也都提高了自身的防范意识，过年也开始在家闭关，只是通过手机来拜新年送祝福。假期临近，各地却陆续出台迟延企业复工和学校开学、对交通运输进行管控的政策。于是，出于疫情防控的需要，全中国的人员流动自动或被动地受到限制，不仅使得消费需求减少，还将影响到生产、投资乃至出口，这对于全社会、全行业来说，无疑形成了巨大挑战。受此次疫情冲击最大的是服务业，尤其是交通、旅游、住宿餐饮、线下培训等行业，这些行业恰恰是中小企业的聚集领域。近年来，虽然餐饮、旅游等行业开发出了一些线上服务项目，但远未形成气候。比如，餐饮外卖收入不到企业总体营收的10%。对于中小企业而言，实体经营链条被切断无疑会影响其生存发展。
主流观点
@每经网：新冠肺炎疫情之下，打好这场防控阻击战无疑是现阶段最重要的任务。由于疫情给经济运行造成了后续冲击，这场“防控”也需要提前布局，这不仅是维护市场信心的必然要求，也是保证整个社会经济正常运转的必要措施。近日各省市不断出台为中小企业减负、纾困的“大招”，可以说是在政策层面下了一场及时雨。
@新浪财经：毋庸置疑，减负政策的出台与落实，可以很好地助力中小企业走出眼前的经营困难，尽快恢复生产。然疫情对企业的影响毕竟是方方面面的，除了政府的助力，企业更应依靠自身的能力，积极在疫情中寻找新的商机与商业模式，尽快完成“渡劫”。
@中国经济网：受新型冠状病毒肺炎疫情影响，近日，西贝餐饮董事长贾国龙称“贷款发工资也只能撑3个月”，引发社会对中小企业的关注。据中新经纬客户端不完全统计，2月以来，已有北京、上海、江西、山东多地相继发布相关政策措施，为中小企业减负，支持中小企业渡过难关。
@央广网：2月3日，北京市政府为支持打好疫情防控阻击，出台19项重磅措施，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷。为应对新型冠状病毒肺炎疫情带来的影响，上海市人社局2月3日发布四项举措减轻企业负担。包括实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策。
深度分析
（一）关注点一：为中小企业减负的意义
有句话说得很好，时代的一粒灰，落在个人头上，就是一座大山，其实落在企业头上也是一样。要翻越它，固然需要企业咬牙坚持，同时也需要政府“搭把手”，而现在政府的这双“有形之手”已经在积极采取行动。
（二）关注点二：中小企业受疫情影响的主要方面
1.供给端原材料、劳动力等生产要素流通受阻，生产、销售、回款等正常经营活动受到相应干扰，不少企业面临复产困难乃至停产减产压力；
2.中小企业作为原材料或者服务提供商，歇业停产意味着将面临合同违约与经济赔偿的法律风险；
3.不中小企业还要同时承受房租、工资、利息等刚性支出损失，经营压力加大。
（三）关注点三：落实政府帮扶对策
1.货币政策应当力求精准，以助中小企业强力抗压；
2.财税政策应加大筹码，以助中小企业强效减压；
3.保险政策应加大创新，以助力中小企业有效解压；
4.劳动政策应增强弹性，以便中小企业顺利排压。
面试模拟
作为控制疫情的有效之举，不少地方采取了延迟开工等对策，不少中小企业承担重大的生存压力，因此政府为有效舒缓中小企业的疫情之痛，采取了一系列减压政策，请谈谈你的看法？
【参考解析】
延迟开工，这必然导致部分的企业将受到较大影响。对于实力较弱的中小企业来说，困难将更多。但全社会既是命运的共同体，也是责任的共同体。作为中小企业，没有理由不积极支持和配合有关政府举措。但同时有关政府部门也作出“稳岗、减负”等举措来帮助中小企业的发展。大“敌”当前，防控新型肺炎已成为全国上下万众一心的一场阻击战。所以我认为以上做法是十分必要的。
分析其原因，我认为在以下几个方面：
第一，延迟开工之后，对于不少中小企业，特别是服务业，随之而来的是供给端原材料、劳动力等生产要素流通受阻，生产、销售、回款等正常经营活动受到相应干扰，不少企业面临复产困难乃至停产减产压力。
第二，中小企业往往处于产业链下游，作为原材料或者服务提供商，歇业停产意味着将面临合同违约与经济赔偿的法律风险。
第三，中小企业还要同时承受房租、工资、利息等刚性支出损失，确实经营压力加大。
但是我认为这场战役终会取得胜利，同时为了将中小企业的损失降低，应多措并举。
首先，在政府层面给予减压政策。
第一，货币政策应当力求精准，以助中小企业强力抗压。一方面，在稳增长降准降息基础上，货币政策可以针对中小企业实施更低的融资成本安排；另一方面，要鼓励金融机构开发并推出服务中小企业的专项贷款产品，同时支持疫情严重地区金融机构开展更低贷款利率的市场化操作。此外，应提倡金融机构对中小企业被迫延迟复工期间所产生的利息给予一定程度减免。
第二，财税政策应加大筹码，以助中小企业强效减压。一方面，在全面降低中小企业税负基础上，应针对服务行业的中小企业推出特殊税收政策安排；另一方面，可考虑适当降低中小企业社保费率，对疫情损害严重的中小企业减半或者延迟征缴社保费。同时，地方政府可针对域内疫情，及时下调和减免中小企业房产税和城镇土地使用税等，并在房屋承租、水电费缴纳等方面提供补贴，同时鼓励和支持国有资产经营类企业以及私人房东对困难的中小企业减免房屋租金。
第三，保险政策应加大创新，以助力中小企业有效解压。除了为中小企业融资贷款提供及时的担保支持外，保险公司还可以开发针对中小企业疫情风险的特定产品。另外，针对疫情期间或者疫情之后中小企业违约增多的事实，保险公司可以作为第三方为供需双方作利益调解，并提供延期交货的保险背书。
第四，劳动政策应增强弹性，以便中小企业顺利排压。从应急的角度看，延迟开工或者复工的政策确有必要，但最终决定权还是应交给市场，在确保工作环境安全的状态下，允许中小企业作出灵活的工时安排。对于疫情中和疫情后坚持不裁员的企业，可在社保费缴纳比例、缴纳时限上给予一定的宽许，对新增员工的中小企业，可提供一定程度返还其已缴社保费的优待。
其次，企业层面也应该勇于担当，支持和配合有关延迟复业的举措。作为中小企业，即使不能冲锋在前，也应在思想认识上与全社会一道，科学地宣传疫情防护知识，提高企业员工自我保护意识并严格落实企业内部各项防控措施。
同时中小企业要在逆境谋取后续发展。中小企业经营者在“假期”应当进行充分的思考和战略谋划，比如分析本次疫情会对哪些行业带来影响、疫情之下如何做好充足的复工准备、在线办公如何做到停班不停工或者同工同效、如何把企业租金和人工等成本控制到最优等问题。
最后，个人层面面对疫情，全社会都要拧成一股绳。企业有社会责任，对于加班的劳动者支付二倍工资；劳动者也要树立与企业共同发展的意识，如果疫情所需需要上岗就要响应政府的号召，而受到疫情影响的企业无法及时复工本身就付出了减少经营利润的代价，劳动者不应再要正常工资让企业承担更大的责任，应与企业同舟共济。
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