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2023年国家公务员常识积累：外交代表等级和分类

2022-09-30 11:56:23 公务员考试网 https://tj.huatu.com/ 文章来源：华图教育

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　　外交代表，又称外交使节，是一个国家派往其他国家或国际组织的代表。代表国家，负责办理外交事务，有常驻和临时两种。

　　一、外交代表的等级和分类

　　确定外交代表的等级是建交双方在同意建立外交关系时需要商定的要点之一。外交代表有特命全权大使、特命全权公使和代办。(常驻)

　　1.特命全权大使

　　简称大使，是最高一级的外交代表，系一国元首向另一国元首派遣的代表。享有完全的外交特权和豁免权，并享有比其他两个等级的外交代表更高的礼遇。在现代外交实践中，互派大使级外交代表是各国通行做法。

　　【拓展】国际上与大使列为同等地位的外交代表还有高级专员和教廷大使。高级专员是英联邦各成员国之间互相派遣的外交代表。教廷大使是梵蒂冈教皇派出的大使。

　　2.特命全权公使

　　是一国元首向另一国元首派遣的外交代表，只是其所受礼遇次于大使，所享有的外交特权和豁免权与大使相同。

　　3.代办

　　是由一国外交部长向另一国外交部长派遣的，它是最低一级的外交代表。代办所受礼遇低于大使、公使，但所享有的外交特权和豁免权与大使、公使相同。

　　注：新中国成⽴以后，多数国家与我国建立大使级外交关系，只有丹麦、瑞士、芬兰、北也门等曾与我国建立过公使级外交关系，至1963年，我国与上述国家的关系均先后升格为大使级。以后，新中国与其他国家未再建立过公使级外交关系。历史上，我国曾和荷兰、英国、立陶宛关系处于过代办级。

　　二、特使(临时外交代表)

　　特使，为临时执行某项使命而派遣的外交代表，又称临时外交代表。我国的特使是指由国家主席或者政府派出、赴他国履行特定礼仪性或者政治性任务的正式代表，可分为国家主席特别代表、国家主席特使、中国政府代表。国际上，特使通常由国家元首或政府首脑派遣，称为总统(国王)特使或政府代表。

　　特使按其所担负的使命可分为礼仪性的和政治性两类。礼仪性是指出席外国国家元首就职典礼、国庆日、重要合作项目开(竣)工仪式，吊唁外国领导人或者前政要，参加葬礼等活动。政治性是指就专门问题赴有关国家、国际和地区组织履行访问、谈判、交涉、磋商、斡旋、转达口信或者信函等任务，以及应外国政府或者国际、区域、专门组织邀请出席双、多边会议活动。

　　特使在其使命完成归国后，其特使身份即告终止。

　　【课后练习】

　　1.(单选)下列不属于我国常驻外交代表的是( )。

　　A.特命全权大使

　　B.特命全权公使

　　C.特使

　　D.代办

　　【答案】C。常驻外交代表有特命全权大使、特命全权公使和代办。

　　2.(单选)( )是为临时执行某项使命而派遣的外交代表，又称临时外交代表。

　　A.代使

　　B.大使

　　C.公使