问：为贯彻落实《意见》精神，财政部门下一步有何工作打算?

　　答：各级财政部门将按照《意见》的要求，认真履行职责，重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是加大政府投入，落实各项补助政策。按照《意见》的要求，财政部门将努力调整支出结构，按照保基本、强基层、建机制的要求，进一步加大对基层医疗卫生机构的支持力度。一方面，按要求落实按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员培训和离退休人员经费。逐步提高基本公共卫生服务经费，2010年，各级财政人均基本公共卫生经费标准不低于15元，2011年还将进一步提高，这部分补助资金大部分都将流向基层医疗卫生机构。将按规定核定的经常性收支差额补助纳入政府年度预算中足额安排。另一方面，加大对医保基金的投入，2010年各级财政对新农合和城镇医保的政府补助标准由每人每年80元提高到120元，今后还将进一步提高，基层医疗卫生机构通过提供医疗服务获得补偿的能力也将进一步提升。

　　二是强化绩效考核，完善激励约束机制。要科学设计评价指标体系，将绩效考核结果与公共卫生补助资金挂钩，与经常性收支差额补助结果挂钩，促使基层医疗卫生机构提高服务质量和效率。有条件的地区还可探索通过招标的方式委托会计师事务所等第三方机构具体核定和考核，接受社会监督。

　　三是完善拨付办法，加快预算执行进度。各级财政部门要进一步完善资金拨付办法，在综合改革尚未完全到位，或者综合改革已到位但实行绩效考核补助的情况下，可采取预拨加结算的方式，切实保障改革推进所需资金。要切实抓好预算执行工作，针对部分项目、部分地区预算执行慢的问题，要认真分析原因，采取有针对性的措施，加快拨款进度，医疗卫生支出的总体进度要与序时进度基本一致。

　　四是积极协调配合，做好其他各项工作。财政部门要积极配合相关部门，一是调整基层医疗卫生机构收费项目、收费标准和医保支付政策，充分发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用;二是大力推进综合改革，切实推进体制机制的转变，为落实“核定任务、核定收支、绩效考核补助”夯实基础。

　　为缓解地方尤其是市县级财政支出压力，今后，中央财政除继续按现有政策落实各项专项补助资金外，还将通过“以奖代补”方式进一步加大对困难地区实施基本药物制度的专项支持力度。同时，进一步完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力。省级财政应当切实按照要求，落实本级财政应当承担的投入责任，加大对困难地区的支持力度。

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